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“十二年科技规划”的制定、作用及其启示 文章来源：中国科学院院刊 发布时间：2006-08-25 今年年初《国家中长期科学和技术发展规划纲要》正式发布，这距中国第一个科技远景规划，即《1956—1967年科学技术发展远景规划纲要》(简称《十二年规划》)的制定正好半个世纪。在这半个世纪中，中国还制定了《1963—1972年科学技术规划纲要》(简称《十年规划》)、《1978—1985年全国科技发展纲要》(简称《八年规划》)、《1986—2000年科技发展规划》，以及《1991—2000年科学技术发展十年规划和“八五”计划纲要》和《全国科技发展“九五”计划和到2010年远景目标纲要》。这些相继制定的“科技规划”虽反映着各个时期中国社会经济、国防建设等方面的不同需求和战略选择，但就其在中国科学技术和社会经济发展进程中所产生的作用和影响来说，我们更乐于提到的是《十二年规划》。也正因为《十二年规划》的成功和所产生的深远影响，使我们期待有一个新的与之相当的科技远景规划，来带动中国科学技术及社会经济的发展，保障国家发展战略目标的实现。新的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》正承载着与《十二年规划》相似的重任。回顾、讨论《十二年规划》等科技规划制定与实施的历程，有助于我们认识和把握科技规划在中国科技发展中的作用及其演变趋势，思考新的中长期科技规划实施中的问题。 1 为科技发展制定规划是社会主