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第20期 2009年9月3日 关于我市城乡居民生活用电量大幅增加的思考 电力是一种洁净、高效、安全、优质的能源。电力渗透到国民经济所有领域，与人民生活、经济社会发展息息相关。电力消费量是衡量一个国家现代化程度和人民生活水平的一个重要指标。近年来，随着改革开放的不断深入，我市经济和社会发展迅速，居民收入增加，人民生活水平不断提高，加上人口快速增长，在全社会售电总量逐年上升的同时，城乡居民生活用电量也大幅上升：2007年我市全社会售电总量为452.13亿千瓦时，比1990年增长8.1倍，城乡居民生活用电89.92亿千瓦时，比1990年增长14.0倍。（见图） 我市居民用电量大幅增加的几个主要因素 人口总量的增长。由于经济快速发展，各行业对人才和劳动力的需求大增，大批外来人员来穗就业；吸引各地人才入穗发展；同时房地产业的发展和城乡交通和市容环境的改善，许多外来人员选择定居广州，使广州的实际居住人口大大增加。1990年末全市常住人口为634.64万人， 2007年末为1004.58万人，比1990年增长58.3%。居民人口数量的快速增长，推高电力消费的大幅增长。 居民消费能力增强。随着经济社会的发展，百姓生活得到受益。居民可支配收入提高，消费能力随之增强。2007年我市城市居民人均可支配收入和消费性支出分别达22469元和18951元，比1990年分别增长了8.0倍和6.9倍。居民生活水平的提高带动了家用电器拥有量的增加，比如彩色电视机，1990年末我市居民家庭平均每百户拥有数量仅为88.7台，2007年末增至163台，比1990年增长了83.77%；同时耗电量较大的家庭空调器，1990年平均每百户家庭拥有数量仅为1.3台，2007年增至232.7台，比1990年激增178倍。 液化气价持续上涨，居民普遍改用电器替代燃气炉具。受到国际油价持续攀升的影响，居民一贯使用的液化石油气价格随之一路走高，增加了居民的生活成本。而电价已经多年维持在0.61元/千瓦时的水平，相比几十元甚至100多元一瓶的液化石油气，用电的生活成本显然要低很多。从而使居民在生活上大量使用方便快捷又不污染环境的电饭煲、电磁炉、电热水器、电子药煲、电炒锅等电器锅具炉具，既可控制生活成本，，提高生活质量，也导致了用电量的增加。 小区高层住宅电梯大量增加。随着房地产业的进一步发展，我市电梯数量将不断增加，电梯耗电大，每台载重1000公斤的电梯，按每天电梯工作12小时、每小时耗电10千瓦计算，即每天耗电120千瓦时，若按5万台计算，全年耗电就达21.9亿千瓦时之多。导致居民用电量也将进一步增大。 “住改商”、“家庭小作坊”增多。在经济利益的推动下，许多业主把住宅改成经营性用房，甚至把住宅租给企业作为生产用房。相对正规工厂厂房，“住改商”、“家庭小作坊”的成本显然低很多，两者的租金、管理费的差距很大，水电费的单价也相差好远，从而使“住改商”、“家庭小作坊”日益增多。“住改商”的营业时间长，耗电比住宅要多得多，从而间接使居民用电量增多。 满足城乡居民生活用电需求的几点思考 提高城乡居民生活水平是我们经济社会发展的根本目的之一。而满足城乡居民生活用电需求是不断提高居民物质生活和精神生活水平的重要保障。因此，我们必须采取各种可行措施，切实保障城乡居民生活用电的需求。 加大电力电网建设。城市经济的快速发展、人民生活水平的不断提高，用电负荷迅速增长，对电能质量、供电可靠性的要求不断提高。城市电网建设与发供电设施不相适应，城市供电能力不足，部分城网设备老化，安全可靠性差，供电可靠率低，电网损耗居高不下。城乡居民生活不时受到停电、电压过低的影响。因此，重视电力建设，加快电网投入不容忽视。狠抓电网建设改造已经成为有效提高配电网的供电能力和供电可靠性的重要课题和紧迫任务，也是满足城乡居民生活用电需求的根本所在。 进一步提高家电产品能效比，逐步淘汰高耗能家电产品。能源效率标识制度的实行，为消费者的购买决策提供必要的信息，引导和帮助消费者对不同品牌产品的能耗进行比较，选择使用高效节能产品。而家电生产厂家则通过技术创新，不断研发出能效更高的新型产品投放市场，在实现企业利润的同时，也为消费者节省了能源开支，从另一方面满足消费者生活用电需求。 择机试行阶梯递增电价。现行居民电价标准已实施多年，这种“一刀切”的计费方式既不能抑制电力浪费现象。因此可择机对电价进行调整，对“一户一表”用户实行阶梯递增电价。通过价格手段调节用电，“用得越多,价格越高”，鼓励居民节约用电。 加强节电宣传，增强全社会节能意识，引导居民科学用电。在现阶段，电力仍供不应求，节约用电、杜绝浪费，尤显重要。满足居民生