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坚持科学招 注重提高质量
坚持科学招商 注重提高质量
努力开创招商引资工作新局面
——在全市招商引资工作会议上的讲话
郝 会 龙
(2008年4月10日)
同志们:
这次会议是市委、市政府决定召开的。会议的主要任务是贯彻落实市委四届五次全会精神,回顾总结去年以来招商引资工作情况,表彰奖励招商引资先进单位和个人,研究部署今年的招商引资工作任务,动员全市上下抢抓机遇,乘势而上,科学安排,重点突破,迅速掀起新一轮招商引资热潮,努力推动经济社会又好又快发展。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位和同志表示热烈的祝贺,向为黑河经济和社会发展做出贡献的招商企业表示衷心的感谢!下面,我讲三个问题。
一、始终把招商引资工作放在经济社会发展的战略位置,坚持不懈抓紧抓好
去年以来,全市各级党委、政府把招商引资作为事关全局的战略举措,全力以赴抓招商,矢志不渝上项目,组织开展了形式多样的招商活动,为经济社会发展注入了新的活力和动力。全市共引进到位资金28.7亿元,同比增长45%。其中县(市、区)到位资金23.8亿元,市直部门和单位到位资金4.9亿元。今年年初以来,全市经济继续保持强劲发展发展势头,实现了开工红。一季度地区生产总值预计实现——亿元,同比增长——%。规模以上工业增加值——亿元,增长——%。财政总收入——亿元,其中一般预算收入——亿元,分别增长——%和——%。这种好形势来之不易,是我们几年来坚持不懈抓招商、上项目的结果。去年以来我市的招商引资不仅在规模上实现了新的突破,而且呈现出以下几个突出特点:招商引资质量有了新提高。签订招商引资合同193项,落实项目193项,合同履约率100%。其中亿元以上项目18项,占项目总数的8.3%,到位资金11.8亿元;超千万元项目69项,占项目总数的35.7%,到位资金23.5亿元。宁波公运集团、江苏梦兰集团等大企业相继在我市落户,启动建设了关鸟河水泥厂、中俄自由贸易城工业园区等发展前景广阔、牵动力大、后发优势强等重点项目。引资结构进一步优化,工业、第三产业、城市建设、社会事业方面的投资比重明显增加。产业基地建设取得新突破。十大园区按产业区域完成了整体编制规划。按照“六通一平”乃至“多通一平”的要求,加快了交通、通讯、传媒、电力等基础设施和物流、人流等公共服务平台的建设,完善了园区功能,拓宽了融资渠道,为进一步扩大招商引资奠定了坚实基础。盛泰硅业、完达山乳业、进发公司、多宝山铜矿开发等一批园区重点产业项目开工建设,在打造特色产业集群方面实现了良好起步。对外推介迈出新步伐。通过与俄阿州共同举办项目推介会,与布市联办“中俄双子城”形象展,展示了“两国一城”的独特魅力,塑造了黑河招商的独特品牌,在各地产生了极大的轰动效应。坚持“走出去”和“引进来”相结合,有针对性地开展了一系列重大考察招商活动。成功组织了“哈洽会”参会,赴烟台、潍坊、泉州三市学习考察推介招商和“中俄双子城之夏”区域经济合作洽谈会三次大型招商活动,对外密切了与阿州、布市的联系,创立了手挽手共繁荣项目合作的新亮点,对内提高了黑河的知名度和美誉度,形成了支撑未来发展的魅力名牌。招商环境实现新改善。综合利用行政、经济、政策、服务、信用等手段,进一步优化了经济发展环境。先后出台了《关于加快新型工业化进程的实施意见》、《关于进一步为市直属重点企业营造宽松经济发展环境“两项制度”》、《关于外来投资企业贵宾卡发放管理办法》等政策规定。对执法部门进行了行政权利项目清理。对重点企业实施保护,为外来投资企业法人颁发“贵宾卡”,并在子女就学、购买车船、机票等方面给予照顾。市主要领导及有关部门经常现场办公,当场拍板,为投资企业解决了生产经营中存在的问题和困难。
客观审视我市的招商引资工作,尽管取得了长足的发展和进步,但与又好又快发展的实际需要相比,与先进发达地区相比,在思想认识、工作力度、项目质量、环境建设等方面还存在较大差距。对于这些问题,我们必须给予高度重视,并采取有力措施尽快加以解决。否则,招商引资就难以实现大的突破,又好又快发展也就无从谈起。
实践证明,大力开展招商引资,对于扩大投资规模、增加地区经济总量、培植新的发展优势等,都具有非常重要的推动作用,也是加快发展民营经济、壮大骨干企业的重要手段。特别是对于我市这样一个经济总量小、历史欠帐多、结构不尽合理的地区来说,大规模、高质量的招商引资更是加快结构调整、增强发展后劲的必然要求。当前,地区间竞争不断加剧,无论是沿海城市还是内陆地区,都把新一轮竞争的焦点放在了招商引资上,放在了开放水平的较量上。全国各地都在竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商引资领域的竞争日趋激烈。特别是今年以来国家加大了宏观调控力度,实行从紧的货币政策,进一步严格用地和项目审批,争取资金的难度不断加大,招商引资的地位和作用也更加突出、更趋重要
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