劳务分包控制p制度.doc

附件3： 劳务分包控制制度 第一章 总 则 第一条 为加强公司各工程项目劳务分包活动的管理，构建制度完善、管理科学、基础健全、和谐高效的外部劳务用工机制，提高工程项目管理水平和创利能力，实现质量、环境、职业健康安全管理体系方针和目标，特制定本控制制度。 第二条 本控制制度适用于各项目经理部（指挥部）。 第二章 机构与职责 第三条 公司成立以总经理、党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，人力资源、工程管理、成本中心、安全质量、财务、法律事务、内控审计、纪委部门负责人为成员的外部劳务队伍管理领导小组，负责外部劳务队伍管理工作重大事项的决策。领导小组下设办公室在局人力资源部，办公室主任由人力资源部部长兼任。 第四条 人力资源部履行以下职责： （一）根据国家相关法律、法规和行业规定，起草、修订公司劳务分包控制制度及相关规定性制度，并负责牵头指导、检查与监督执行； （二）负责外部劳务队伍的日常管理工作； （三）审查外部劳务队伍的“四证一照”，并办理相关准入手续； （四）建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍，依法签订劳务合同，并全面监督劳务合同履行情况； （五）对外部劳务队伍管理情况进行定期或不定期检查评价，积极开展劳务分包效能监察，对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处理。 （六）负责审批所属项目经理部劳务分包费用工作。 第五条 工程管理部履行下列职责： （一）负责外部劳务队伍施工技术、工程质量、作业计量的管理工作； （二）参与劳务合同、机械租赁合同、物资采购合同、周转材料租赁合同等合同签订的评审及指导工作； （三）参加外部劳务队伍管理检查工作； （四）参与外部劳务队伍评价及审核工作。 第六条 成本管理中心履行下列职责： （一）参与劳务合同、机械租赁合同、物资采购合同、周转材料租赁合同等合同签订的评审及指导工作； （二）参加外部劳务队伍管理检查工作； （三）参与外部劳务队伍评价及审核工作。 第七条 安质监察部履行下列职责： （一）负责外部劳务队伍生产作业安全、质量、环保监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施； （二）督促项目经理部落实外部劳务队伍上岗前安全教育培训，确保持证上岗； （三）组织调查与处理外部劳务队伍发生的因工死亡事故和四级以上（含四级）重大工程质量事故； （四）参与外部劳务队伍评价及审核工作。 第八条 财务部履行下列职责： （一）负责劳务费用的结算拨付与支付管理工作； （二）负责外部劳务队伍会计工作的检查、监督与指导； （三）负责监督检查外部劳务人员工资支付工作； （四）参与外部劳务队伍评价及审核工作。 第九条 法律事务部履行下列职责： （一）负责劳务合同条款合法性审查工作； （二）负责劳务合同纠纷处理工作； （三）参与外部劳务队伍评价及审核工作。 第十条 内控审计部履行下列职责： 负责外部劳务队伍使用中劳务费用结算支付问题的审计与监察工作。 第十一条 纪委办公室履行下列职责： （一）负责外部劳务队伍使用过程中的效能监察组织与协调工作； （二）负责外部劳务队伍使用过程中的督导检查和违规违纪案件查处工作。 第十二条 项目经理部履行下列职责： （一） 项目经理负责向主管部门推荐合格劳务供方评审，组织签定《劳务分包合同》和劳务分包费用集体会审； （二） 项目经理助理是项目经理在分包工程的委托代理人，直接对项目经理负责，实行以分包工程开工到竣工交付使用的全过程管理，确保工程项目的质量、环境、职业健康安全及工期要求。主要负责解决所管辖的分包现场施工出现的问题，签证各类经济洽商，协调沟通工程分包与项目经理部各业务部（室）之间的关系； （三） 技术负责人根据工程进度安排及时向外部劳务队伍下达《施工任务单》,明确劳务作业数量、进度和质量要求； （四） 安质负责人负责工程项目质量安全的评定工作； （五） 物资机械负责人负责物资机械消耗核算工作； （六） 劳资负责人根据技术提供的工程数量和市场单价测算人工费用，拟订《劳务分包合同》。负责作业过程中劳务人员日常管理，核算劳务分包费用。 （七） 财务负责人负责经主管部门批准后劳务分包费用的支付工作。 第三章 资格准入管理 第十三条 使用外部劳务队伍，必须遵守国家的法律、法规和有关政策规定。所有企业进行劳务分包作业活动，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”。禁止外部劳务队伍将其分包的工程再分包。 第十四条 各项目经理部在组织施工生产工作中，要加强劳动力管理，努力调动一线职工的生产积极性，尽可能依靠公司自有劳动力资源完成生产任务。当公司内部劳动力有缺口时，须按照“先调剂，后招用”的原则，在公司内部先行调剂。确需使用外部劳务队伍时，则按规定履行报批手续。 第十五条 建立使用外部劳务队伍报批制度。