特殊用途化妆品的现状和一监管对策.docVIP

特殊用途化妆品的现状和监管对策 随着市场经济的发展和人民生活水平的提高，人们对美的追求日趋普遍，对化妆品的消费需求日益增加，功能介于药品和一般用途化妆品之间的特殊用途化妆品更受到广大消费者的青睐。近年来，它们在填补市场需求的同时，对消费群体的负面影响也开始显现，如，特殊用途化妆品不断被查出违禁成分、引发化妆品皮肤病的比例不断增加，各类广告及产品说明书的不规范对消费者的误导等。因此，如何有效加强对特殊用途化妆品的监管，成为监管部门必须慎重思考的问题。 1 当前特殊化妆品监管面临的主要问题 1.1 法规定义束缚了对特殊用途化妆品监管 在现阶段，对化妆品的监管依据仍然是1989年颁布的《化妆品卫生监督条例》和1991年颁布、2005年修订的《化妆品卫生监督条例实施细则》。根据条例规定，化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等)，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。其中，将用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品归类为特殊用途化妆品。然而，新的一代具有特殊疗效的化妆品如祛粉刺、增白、祛皱等类产品早已相继问世，他们均属于具有一定功效的化妆品。但是按照现行定义，却末被纳入“特殊用途”的范畴，导致了当前对部分特殊用途化妆品监管困难的局面。因为，按照条例规定，生产特殊用途的化妆品需取