* * * * * * * * * * 规划是指对客观事物和现象未来的发展进行超前性的调配和安排。规划的重要特征是未来导向性,规划是依据过去和现在研究未来,属于未来学的研究范畴。正因为如此,规划中存有许多不确定性因素。规划应理解为给出行动的过程,向人们指出为实现未来的目标所要采取的行动过程与途径。规划不是时点行为,而是时期过程。 静态 动态 刚性 弹性 综上所述,区域规划实际上就是对区域国民经济建设和土地利用进行全面的、综合的总体部署。由于经济建设布局与土地利用紧密相关的缘故,所以在许多国家和地区区域规划与地区性的国土规划两个概念互相通用。例如,在德国、英国、俄罗斯等国称为区域规划的工作,在日本、朝鲜等国却称为国土规划,法国则称为领土规划。 主要任务:根据规划区域的发展条件,从其历史、现状和发展趋势出发,明确规划区域社会经济发展的方向和目标,对区域社会经济发展和总体建设,包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局、环境保护等方面做出总体部署,对生产性和非生产性的建设项目进行统筹安排,并提出实施政策。 目的:发挥区域的整体优势,达到人和自然的和谐共生,促使区域社会经济快速、稳定、协调和可持续发展。 区域规划的主要内容 环境治理和保护规划 土地利用规划 城镇体系和乡村居民点体系规划 基础设施规划 产业生产的布局规划 区域经济发展战略 区域发展政策 1 2 3 4 5 6 7
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