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可再生能源中长期发展规划 （2007年9月） 中华人民共和国 国家发展和改革委员会 目 录 一、国际可再生能源发展状况 2 （一）发展现状 2 （二）发展趋势 2 （三）发展经验 2 二、我国可再生能源发展现状 2 （一）资源潜力 2 （二）发展现状 2 （三）存在问题 2 三、发展可再生能源的意义 2 四、指导思想和原则 2 （一）指导思想 2 （二）基本原则 2 五、发展目标 2 （一）总体目标 2 （二）具体发展目标 2 六、重点发展领域 2 （一）水电 2 （二）生物质能 2 （三）风电 2 （四）太阳能 2 （五）其它可再生能源 2 （六）农村可再生能源利用 2 七、投资估算与效益分析 2 （一）投资估算 2 （二）环境和社会影响 2 （三）效益分析 2 八、规划实施保障措施 2 能源是经济和社会发展的重要物质基础。工业革命以来，世界能源消费剧增，煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。目前，我国已成为世界能源生产和消费大国，但人均能源消费水平还很低。随着经济和社会的不断发展，我国能源需求将持续增长。增加能源供应、保障能源安全、保护生态环境、促进经济和社会的可持续发展，是我国经济和社会发展的一项重大战略任务。 可再生能源包括水能、生物质能、风能、太阳能、地热能和海洋能等，资