突发环境应急预.doc

突发环境应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效应对突发环境事件,提高企业单位应对突发环境事件的能力,将突发环境事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度、最大限度的保障人民群众的生命财产安全及环境安全，维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规、制定本预案。 1.3适用范围 适用于企业单位可预见的环境污染及其他事故引发造成的突发环境污染事件。 2 组织机构和职责仅限 2.1 组织机构 企业单位突发环境事件应急机构由领导机构、日常管理机构、现场处置机构组成，须明确级成各机构的部门和人员，明确突发环境事件应急队伍的建设，并附框图表示。 2.2 职责权限 明确相关机构、责任人的工作职责和权限。特别是在突发环境事件发生时，如需对生产线作出紧急关机、临时停产等决定的权限一定要明确。 3 预防和预警 环境污染事故源 3.1.1企业基本信息 自然概况；地理位置；周围居民点、敏感点信息； 3.1.2环境污染事故源 厂区平面布置；工艺流程及排污管线（要求标明产污环节、排污品位置）； 产品在从原料→产品存储的生产过程中可能发生的潜在环境污染事故源基本情况，包括事故源的名称、数量、位置；可能发生事故的时空特点。 3.2预防工作 对企业在生产地程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行调查，掌握本企业潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况；针对污染物的特点提出相应的应急措施。 建立优先污染物的快速监测方法，购置优先污染物的快速监测设备，建立优先污染物的处置技术。 3.3防范措施 收到有关信息证明突发环境污染事故即将发生或发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。 （1）立即启动相关应急预案。 （2)发布预警公告。 （3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置。 （4）指令各环境应急教授队伍进入应急状态，企业环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。 （5）针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 （6）调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。 4 应急响应 4.1响应程序和内容 4.2明确突发环境事件发生时信息报告的部门、渠道、时限、程序等要求，并附工作流程图。 4.3明确突发环境事件报告方式与内容 突发性环境污染事故的分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理报告在事件处理完毕后立即上报。 初报可用电话直接报告，主要内空包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等 初步情况。 续报可通过风络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据、事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在实报和续报的基础上，报告处理事件的措措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。 4.4指挥和协调 4.4.1指挥和协调机制 根据需要，企业成立环境应急指挥部，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。 4.4.2指挥黑市主要内容： （1）提出现场应急行动原则要求； （2）派出有关人员参与现场应急教授指挥部的应急指挥工作； （3）协调各级、各专业应急力量实施应急支