第三节外国投资法.pptVIP

部分赔偿的法律理论依据是平等互利和尊重自然资源永久主权。 平等互利要求实行国有化的国家要考虑、兼顾本国和外国投资者的利益。 尊重自然资源永久主权要求国有化国家对其境内的某项资源实行国有化时，投资者不应对产生于该资源的利益主张权利，只能就其资产考虑补偿。 部分赔偿原则与联合国《各国经济与权利义务宪章》中确定的适当赔偿原则在本质上是一致的。适当赔偿是东道国依据本国经济财政状况、投资者利益的保护、双方的具体情况，兼顾双方利益而对外国投资者给予的部分赔偿。尽管适当赔偿语义含糊，但它在赔偿时要参照具体一项国有化案的全部细节和情势，注重当事人双方的合理与合法愿望。这种适当赔偿不可能仅满足一方的要求而不顾另一方的利益，因而适当赔偿不可能是全部赔偿或完全不赔偿。部分赔偿原则在国际实践中广泛被使用。例如墨西哥、阿根廷、波兰、前南斯拉夫、法国等7个国家与英国分别在1947—1951年间达成的赔偿协议均给予部分赔偿，赔偿额与索赔额的比例最高为70％，最低为30％。 我国立法规定的“相应赔偿”属于部分赔偿类型。 4．逐步征用 国有化除一次征用的方式外，在拉丁美洲安第斯条约国（地处南美安第斯山脉的玻利维亚、哥伦比亚、智利、厄瓜多尔和秘鲁五国）及东南亚一些国家的外国投资法中，还采取一种逐步征用’’(creeping expropriation)的方式，接管外资企业的股权。即在投资契约中事先约定，外国投资者在一定年限内，按一定比例，分期将其股份逐步向东道国政府转让，使东道国所持股份达到51％以上，有时达到全部转让为止。这种方式被形象地称为“外资逐渐消失”，实际上是一种购买外资股份的方式。back 我国对外国投资的保证，从国内法律形式上看，有宪法、外资法(三资企业法、合作开发海洋与陆上石油资源条例)、经济特区条例、鼓励外国投资的行政法规等，从保证的容看，主要有非国有化或国有化及其补偿的保证，利润、利息、股息等收益汇出保证，外国投资企业自主经营权的保证。 我国《宪法》第18条规定，中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或者个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或其他经济组织进行各种形式的经济合作，它们的合法权利和利益受中华人民共和国法律的保护。 《中外合资经营企业法》第2条规定，中国政府依法保护外国合营者按照经中国政府批准的协议、合同、章程在合营企业的投资、应分得的利润和其他合法权益。国家对合营企业不实行国有化和征收；在特殊情况下，依照社会公共利益的需要，对合营企业可以法律程序实行征收，并给予相应的补偿。第11条第1款规定：“外国合营者在履行法律义务、合同规定的义务后分得的净利润，在合营企业期满或者终止时所分得的资金以及其他资金，可按合营企业合同规定的货币按外汇管理条例汇往国外。 《中外合资经营企业法实施条例》第5条规定：“在中国法律法规和合营企业合同、协议、章程规定的范围内，合营企业有权自主地进行经营管理，各有关部门应给予支持和帮助。” 《中外合作经营企业法》第3条规定：“国家依法保护合作企业和中外合作者的合法权益。”第11条规定：“合作企业依照经批准的合作企业合同、章程进行经营管理活动。合作企业的经营管理自主权不受干涉。”第22条规定：“外国合作者在履行法律规定和合作企业合同约定的义务后分得的利润、其他合法收入和合作企业终止时分得的资金，可依法汇往国外。” 《外资企业法》第1条规定“中国允许外国的企业和其他经济组织或者个人在中国境内举办外资企业，并保护其合法权益。”第5条规定：“国家对外资企业不实行国有化和征收，在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对外资企业依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。”第4条规定：“外国投资者从外资企业获得的合法利润，其他合法收人和清算后的资金可以汇往国外。” 《对外合作开采海洋石油资源条例》第3条规定：“中国政府依法保护参与合作开采海洋石油资源的外国企业的投资、应得利润和其他合法权益，依法保护外国企业的合作开采活动。”第8条规定：“外国合同者可以将其应得的石油和购买的石油运往国外，也可依法将其收回的投资、利润和其他正当收益汇往国外。”第26条规定：“中国政府一般情况下不征购、征用外国合作者所得的或购买的石油，只有在战争、战争危险或其他紧急状态下，才有权征购、征用外国合作者所得和购买的石油之一部分或全部。” 广东省经济特区条例第l条规定：‘‘特区鼓励外国公民及其公司、企业投资设厂或与我方合资设厂，兴办企业或其他事业，并依法保护其资产，应得利润和其他合法权益。”第11条规定：‘‘外国投资企业停止后，其资产可以转让，资金可汇出。” 国务院《关于鼓励外商投资的规定》第15条规定：“各级人民政府和有关主管部门