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湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究 文/鲁明勇 ?作者按：2010年，在湘西州建设局协助下，我完成了州社科联课题《湘西州新型城镇化建设及融资平台建设研究》，顺利结项，现将研究报告发到博客上，供关心关注湘西城镇化建设发展的网友参考。如有引用，请注明出处。 _____________________________________________________________ 2010年中央“一号文件”，强调要全力加快城镇化步伐。湘西州新型城镇化建设处于全省后列，面临的困难和问题相对较多，探索切合湘西州实际的富有特色的新型城镇化道路，增强城镇对湘西社会经济的带动和辐射作用，缩短与发达地区差距，迫在眉睫。 一、分析湘西城镇化建设的时代背景 湘西州正处于城镇化快速发展的关键阶段，只有深入分析湘西城镇化面临的宏观背景，才有可能把握到城镇化时代脉搏，找到影响城镇化建设的核心因素。 （一）低碳路径决定城镇建设方式 随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全。 自1992年《联合国气候变化框架公约》和1997年《京都协议书》签订以来，特别是2009年哥本哈根世界气候大会之后，应对气候变化已成为全球共识和共同