2014关于促进县域工业经济发展的调研与思考.docxVIP

关于促进县域工业经济发展的调研与思考全市人大财经系统促进工作经济发展考察调研会召开前后，县人大财工委联合有关方面组成调研组，围绕促进县域工业经济快速发展这一主题，进行了深入的调研与思考，增强了人大财经工作促进县域工业经济发展的自觉性，提高了人大财经工作依法监督，全力服务县域工业经济发展的主动性，形成了关于促进县域工业经济发展的调研报告。 一、我县县域经济发展的现状与特点 近年来，我县认真贯彻落实市委、市政府“产业调整，工业为先”的要求，牢固树立了工业立县思想，以建设工业强县为目标，不断深化国有企业改革，着力打造工业发展平台，加大招商引资力度，切实优化发展环境，使工业经济发展步入良性发展快车道。先后荣获全国食品工业强县和全市工业发展先进县称号。2005年，全县工业企业发展到2350户，从业人员1.86万人；规模工业产值完成11.34亿元，较2000年翻了一番多，工业经济对财政的贡献份额达到60%以上。 目前，县域工业经济发展已凸现四大特点：一是平台建设初见成效。重点规划建设的泾阳工业密集区已入驻统一石化、格瑞齿轮、兰星钢管、新希望饲料等知名企业29家，总投资47亿元，呈现出“企业入园、集聚发展”的良好态势。二是支柱产业初具规模。全县已初步形成食品饮料、建筑建材、医药化工、饲料农资、电磁线缆和机械加工等支柱产业。以光明乳业、蒙牛银华乳业、红旗乳业为龙头的乳制品企业发展到13家，年加工能力突破30万吨；2005年食品饮料、建筑建材、电磁线缆三大支柱产业完成产值占规模工业产值的80%。三是优势企业不断涌现。全县规模以上企业由2000年的33户增加到现在的44户，其中产值过亿元的企业有怡科食品、声威建材2户。四是名牌产品脱颖而出。全县工业产品已发展到30多个大类、200多个品种，张裕葡萄酒、光明乳品、声威水泥、怡科果汁、永大漆包线、统一润滑油等产品具有较强的市场竞争力，怡科果汁、永大漆包线等产品已走向国际市场，年实现出口交货值1400万美元。今年一季度，全县规模工业产值完成3.27亿元，同比增长37.3%；实现销售收入3.14亿元，同比增长36.6% ，产销率达96%，继续保持快速发展的良好势头。 二，我县加快县域工业经济增速发展的有益启示 启示之一，重点抓招商引资，增强工业经济发展的动力。近年来我县坚持把招商引资作为促进工业经济发展的推进器。同时，突出资源和区位优势，全力吸引工业企业向县域聚集。一是利用农业资源发展工业企业。我县是全国奶畜大县、西北最大的蔬菜基地县、陕西优质时令水果基地县和全国商品粮基地县，全县奶牛存栏7.06万头，种植蔬菜33万亩，优质时令水果10.1万亩，年产粮食22万吨左右。为此，依托奶畜产业优势，先后引进上海光明乳业公司投资1.2亿元，建设年加工20万吨鲜奶的乳品企业；蒙牛集团和咸阳银华乳业公司投资9000万元，建设年产1.5万吨冰淇淋和酸奶生产企业。依托果品产业优势，先后引进山东烟台张裕集团投资8320万元，建设年产1万吨干红葡萄酒生产企业；西安怡科食品公司投资1.4亿元，建设年产3万吨果蔬果糖生产企业。依托粮食产业优势，先后引进西安白家口国家粮食储备库投资1.8亿元建设粮油加工企业，四川新希望集团投资4000万元建设饲料加工企业。目前，张裕酿酒、光明乳业、怡科食品、蒙牛银华已经成为泾阳食品工业的骨干企业。2005年，张裕公司纳税额达到1135万元。二是利用石灰石资源发展工业企业。泾阳是全省石灰石资源的密集区，石灰石质优量大，储量占咸阳市储量的一半以上。2002年，依托丰富的石灰石资源，引进浙江声威建材公司投资11.7亿元，年产500万吨水泥熟料生产企业。2003年，又与河北冀东水泥集团达成投资6亿元，建设日产5000吨水泥熟料生产线项目合同。目前，各项前期工作已经就绪，预计今年可完成土建工程。三是利用区位优势发展工业企业。泾阳位于西安、咸阳半小时经济圈，也是西咸经济一体化的前沿。为此，注意加大区位的宣传推介力度，吸引了统一石化、撒可丰复合肥、格瑞齿轮等一批工业企业前来投资，加速了工业化进程。相继建成了格林德、泰鑫、圣奥三家通过农业部GMP认证的大型动物药品生产企业，成为全省最大的动物药业基地。通过近年来的努力，招商引资企业已经成为我县工业经济的重要力量，也成为财政收入的重要来源。2005年，全县纳税前10名企业中，招商引资企业占到9户。 启示之二，突出抓园区建设，聚集工业经济发展的合力。园区是工业发展的载体。近年来，我县积极规划建设“一城（县城）两区（县城工业密集区和泾阳工业密集区），一带（泾河产业带）”工业发展平台，大力改善水、电、路、通讯等基础设施条件，集中发展工业企业。县城工业密集区集聚了光明乳业、张裕酿酒、永大电工、雨茂制药、吉元电工等骨干企业30多家，年产值达到12.8亿元。特别是去年以来又审时