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农民经济发展权的法治保障思考 刘安华* （湖南文理学院法学院 湖南常德 415000） [内容摘要]经济发展权是农民发展权的核心内容。尊重和保障农民经济发展权是构建和谐社会的现实要求。法治是实现农民经济发展权的保障。加强农民经济发展权的法治保障，需要加强农民经济发展权立法；强化政府责任机制；完善司法救济机制；培植农民维权组织；提高农民的法律意识。 [关键词]农民发展权；经济发展权；法治保障 农民发展权是关于农民发展机会均等和发展利益共享的权利。[1]农民经济发展权是农民发展权的重要内容,主要包括财产权、劳动权和社会保障权。其中财产权是核心，劳动权是基础，社会保障权是关键。经济发展权是农民发展权的核心内容。因为经济发展权是人的立身之本，是实现其他发展权的物质基础与保障。经济发展权在农民发展权体系中居于主导地位并最终影响其他发展权内容的实现。目前我国农民的经济发展权未得到应有的尊重和保障。加强农民经济发展权保障是落实科学发展观，统筹城乡发展，构建和谐社会的现实要求。本文拟对农民经济发展权的保障作初步探讨。 一、农民经济发展权保障的现实困境 近年来，我国农民经济发展权及其保障问题受到社会各界的广泛关注，从中央到地方各级政府连续出台并实施了多项保护农民权益的法律、法规、政策和措施,农民经济发展权的保障程度在整体水平上得到了提高。但是,农民经济