第五课 我国的人民代表大会制度 人民代表大会制度: 我国的根本政治制度 说一说: 据你所知,我国有哪些国家机关?各国家机关之间是什么关系? ----------------、----------------、--------------、 ----------------等总称国家机构。 行政机关: 中央人民政府 地方人民政府 司法机关:人民法院和人民检察院 一府两院 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 国家机构 国家机构(集体概念)与国家机关(个体概念)的关系 1、我国国家机构的组织体系 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 乡镇人民代表大会 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 最高人民法、检 省高级人民法、检 市中级人民法、检 县初级人民法、检 中央军事委员会 军事机关 司法机关 行政机关 权力机关 中央国家机构组织系统简图 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部委员会 权力机关 立法机关 司法机关 行政机关 暴力机关 国体 政体 国体即国家性质,是指社会各阶级在国家中的地位 政体指国家政权的组织形式,即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关 决定 反映 (内容) (形式) (1)政体的含义 政权的组织形式 (国家的管理形式) (2)政体与国体的关系 2、我国政权的组织形式(政体) 区分“人民代表大会制度”与“人民民主专政” (政体) (国体) 前者是我国的政体,后者是我国的国体。 国体决定政体,政体反映国体,人民代表大会制度是由人民民主专政的国体决定的,它直接体现了人民民主专政的国家制度。 3.民主集中制的原则 (1)含义 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。 民主 集中 民主 集中 ????????????????????? ????????????????????? 人民 人大代表 人民代表大会 民主选举 组成 对人民负责 受人民监督 人民有权罢免 按少数服从多数的原则民主表决 统一行使国家权力 (2)民主集中制的表现 ①从人民和人民代表的关系看 材料一 :2011年3月9日,十一届人大四次会议上,人大代表们认真履行职责,积极为民“代言”。提出的议案560件。这些议案和建议,大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。 材料二: 2009年2月28日,《食品安全法》在经历了四次审议,多次修改以后,在十一届全国人大常委会第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。 下列材料是如何体现民主集中制的? 在人民代表大会与人民的关系上,从产生看,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督;从过程看,在人民代表大会的活动中,法律的制定和重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定; ②从人民代表大会和其他国家机关的关系 最高人民法院院长周强 最高人民检察院 检察长曹建明 国务院 国家主席 全国人大常委会委员长 全国人大 科技部 财政部 教育部 发改委 国家军委主席 国务院总理 材料三:十二届全国人大一次会议部分议程安排: 一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ; 五、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告; 六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告; 材料三、材料四说明人大和其他国家机关的关系是什么? 材料四:两会结束后,全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会,将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位办理。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人大是国家权力机关,国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生,对它负责,受它监督。人大统一行使国家权力,它所决定的事情不是自己直接去办,是由国家行政和司法等机关去贯彻执行。 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和个人干涉。 法律上: 组织上: 工作上: 行为上: ②人大与其它国家机关的关系 核心、领导与从属、被领导 由人大产生 对人大负责 由人大全面监督 新闻:地方政府机构改
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