我县农业发展的指导思想。以科学发展观为统领,以十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕“转方式、调结构”这一主线,大力加强优质农产品基地品牌建设,全面推进农业经营规模化、生产标准化、产品品牌化“三化”建设,按照“科学规划、市场引导、政府推动、综合配套”的方针,坚持因地制宜、突出特色、项目带动、园区辐射,全面提升浚河两岸高效特色农业发展水平,促进沿岸区域经济快速发展和农民收入持续较快增长。 通过利益保障和平衡 (2)改变: ——小而散、管理乱、水平低、服务少; ——空挂; ——四不象,甚至是假合作社 (3)实现: ——1+12,在互助合作中发育壮大 ——增强合作社的凝聚力和活力 ——合作社实现可持续发展 通过规范化实现增强凝聚力的目的 1、作茧自缚,管住自己?否 2、相反,通过规范化运作,真正体现民办、民有、民管、民受益的合作社原则,增强凝聚力,吸引大家参与合作,真正实现互助合作,实现发展壮大的目标 六、政府如何引导促进规范化运作 1、指导 (1)指导内容:按照农民专业合作社法的规定,建章立制。包括章程及各项具体制度 (2)对不同阶段的合作社进行指导 ——起步。最关键。改正很难。 ——示范社建设。 (3)方式:参与式辅导 不能叫农民做什么,更不能命令农民做。应当是参与式 跟农民讨论分析问题和计划,把办农民专业合作经济组织、提高农民自我管理能力成为农民自己的需求。 辅导员最好是当地农民精
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