粮食流通体返制.docVIP

1998年4月27日，在北京召开的全国粮食流通体制改革工作会议出台了粮食流通体制改革方案，确定了此项改革的基本原则是：一，实行四分开：政府与企业分开，储备与经营分开，中央与地方分开，新旧财务账目分开；二，完善粮食价格机制，实行粮食顺价销售。 深化粮食流通体制改革是党中央、国务院决定实施的一项重大改革，对于促进粮食生产、搞活粮食流通、保证市场供应有着十分重要的意义。近几年来，市委、市政府制定了一系列政策措施，加强了农业基础地位，推动粮食生产迈上了新的台阶，取得了明显成效。同时，粮食流通体制改革也迈出较大步伐，在全省、全国率先实行了粮食政策性经营和商业性经营分开的购销管理体制； 建立了稳定的粮油储备体制和相应的粮食风险基金制度等； 为增强政府宏观调控能力，搞好市场供应，保持市场稳定，发挥了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济的发展，现行粮食流通体制存在的矛盾日益突出。国有粮食企业经营机制转换滞后，人员过多，管理不善，经营费用高； 粮食流通不畅，粮食价格和市场体系不完善； 亏损和挂帐增加，财政负担加重。这些问题如不从根本上加以解决，必将影响粮食生产的持续稳定增长，影响我市经济建设和改革开放的大局。根据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）精神，结合我市实际，现就进一步深化我市粮食流通体制改革的有关问题通知如下： 　　一、深化粮食流通体制改革的指导思想