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***环线高速公路***（***）段项目投资人 招标文件 招标编号：****2013-FW-*** 招 标 人：***环线高速公路***段工程建设指挥部 招标代理：****管理有限公司 二〇一二年五月 目 录 第一章 招标公告(未进行资格预审) 5 1．招标条件 5 2．项目概况与招标范围 5 3．投标人资格要求 5 4．招标文件的获取 6 5．投标文件的递交及相关事宜 6 6．发布公告的媒介 6 7．联系方式 6 第二章 投标人须知 7 一、投标人须知前附表 7 附录1 资格审查条件(法人资格) 11 附录2 资格审查条件(财务状况) 12 附录3 资格审查条件(投融资能力) 13 附录4 资格审查条件(商业信誉) 14 附录5 资格审查条件(其他要求) 15 二、投标人须知正文 16 1．总 则 16 2．招标文件 17 3．投标文件 18 4．投标 22 5．开标 23 6．评标 23 7．合同授予 24 8．重新招标和不再招标 25 9．纪律和监督 25 10．需要补充的其他内容 26 第三章 评标办法(综合评估法) 26 一、评标办法前附表 27 二、评标办法正文 30 1．评标方法 30 2．评审标准 30 3．评标程序 30 第四章 投资协议 32 一、投资协议格式 32 1、甲方的权利和义务 32 2、乙方的权利和义务 32 3、项目质量目标和服务水平目标 33 4、投资人履约担保 33 5、违约条款 34 6、免责条款 35 7、争议的解决 35 8、其他事项 35 二、投资人履约银行保函格式 35 第五章 特许权协议 37 一、特许权协议格式 37 第一部分 协议书 37 第二部分 协议条款 39 1. 定义和解释 41 2. 特许权的内容及期限 43 3. 甲方的权利及义务 43 4. 乙方的一般责任 44 5. 项目建设要求 47 6. 项目运营管理要求 55 7. 项目移交 61 8. 有关担保要求 64 9. 特许权益转让要求 64 10. 违约责任 65 11. 不可抗力 67 12. 协议的变更、终止和解除 68 13. 争议的解决 70 14. 其它条款 70 附件一 技术要求及移交标准 72 附件二 适用法律、标准和规范 73 二、资金管理协议书格式 74 三、建设期履约银行保函格式 76 第六章 投标文件格式 77 一、标前页 79 二、投标函 80 三、法定代表人身份证明或法定代表人的及授权委托书 81 3-1法定代表人身份证明 81 3-2授权委托书 82 四、联合体协议书 83 五、投标保证金 84 六、关于投资协议与特许权协议的条款的建议 85 七、投标文件附表 86 表1 投标人基本情况表 86 表2 组织机构框图 87 表3 财务状况表 88 表4 投融资能力表（项目资本金筹措方案） 89 表4-1投融资能力表（银行授信额度或存款证明） 90 表4-2 投融资能力表（针对本项目的银行贷款意向书） 91 表4-3 投融资能力表（针对本项目的其他融资意向书） 92 表5 目前对外投资项目表 93 表6 商业信誉表 94 表7 投标人具备的大型基础设施建设项目的投融资经验 95 表8 近五年内承担过的高速公路项目（融资、建设或运营管理） 96 表9 项目公司股权构架图 97 表10 拟在项目公司任职的主要人员表 98 表11 主要人员简历表 99 八、项目实施计划 100 九、其他资料 102 第一章 招标公告(未进行资格预审) ____________(项目名称)_______投标人招标公告 1．招标条件 本招标项目(项目名称)已完成工程可行性研究报告编制，并由(甲方机关名称)批准采用经营性公路投资方式建设。招标人为_____________。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人进行公开招标。 2．项目概况与招标范围 2.1 项目概况 简述本项目建设地点、建设规模、技术标准、建设工期、项目投资估算等。 2.2 招标范围 本次招标范围为（项目名称）的投资人。中标后，投资人应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定组建乙方，由乙方对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，自负盈亏，并在特许权协议规定的特许经营期满后，按照特许权协议的约定将公路（含土地使用权）、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门。 3．投标人资格要求 3．1 本次招标要求投标人具备的资格条件包括： （1）在中国境内（境外）依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或被撤销等不良状态； （2）注册资本金 亿元