2013年惠民县农业机械购置补贴工作实施方案.docVIP

2013年惠民县农业机械购置补贴工作实施方案 根据中央及省、市农业机械购置补贴政策要求和专题会议精神制定惠民县农业机械购置补贴工作实施方案。 一、总体要求 围绕农业发展、农村繁荣、农民增收和现代农业建设的总体目标，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强监管和廉政风险防控，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。 二、实施范围及补贴规模 农机购置补贴政策覆盖全县所有镇、街道办。2013年省财政安排我县第一批农机购置补贴资金1290万元。其中用于高效生态农业建设资金额度为90万元。 三三 三、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类 我县补贴机具种类范围与中央、省、市确定的补贴范围保持一致，为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、节水灌溉机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类46小类159个品目的机具。其中：烟苗移栽机、棉花移栽机、棉花轧花机、割捆机为省选品目。背负式谷物联合收获机和保温被市以上资金（含市）不再进行补贴。 对玉米联合收获机、免耕播种保护性耕作机械、深松机械、棉花收获机、花生联合收获机等要优先满足农民需求，实现应补尽补。 玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴。背负式小麦联合收获机和保温被只可使用市（不含市）以下地方资金补贴。免耕播种机必须为非全旋轴，全旋轴的一律不予补贴。手扶拖拉机在我县不予补贴。 列入国家或我省《2012--2014年支持推广的农业机械产品目录》的农机产品，属于我县补贴范围的，均可享受我县农机购置补贴政策，供农民自主选购。 （二）补贴额确定 根据农业部、财政部要求，中央财政农机购置补贴资金继续执行定额补贴，补贴额不超过近三年市场平均价格30%，单机补贴限额不超过5万元，挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元；大型棉花采摘机单机补贴限额可提高到30万元。按照“同一种类、同一档次、同一补贴额”、“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，农业部和省农机局分别确定了通用类和非通用类补贴机具补贴限额。不允许对补贴农机具实行产地差别对待的政策。 四、补贴对象和经销商确定 补贴对象为全县范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、从事农机作业的农业生产经营组织。在申请补贴人数超过计划指标时，要按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。对于购买重点补贴机具、单独购买配套作业机具、按规定报废更新农业机械的要优先补贴。 补贴额在1万元以上（含）的机具，每户农牧渔民、农场（林场）职工年度内享受补贴机具台数限制为1台（套），农业生产经营组织年度内享受补贴机具台数限制为6台（套）。补贴额在1万元以下（不含）的机具，每户农牧渔民、农场（林场）职工享受补贴购置机具台数限制为3台（套），农业生产经营组织享受补贴购置机具台数限制为18台。个别需求量大的合作社经县申请，市审批同意后，在购置补贴机具数量上可适当放宽。 补贴机具经销商须为通过省审核确认，并进入《2013年山东省各农机生产企业经销商名单》的经销商。提倡农机生产企业采取直销的方式直接配送农机产品，减少购机环节，实现供需对接。 补贴对象在我县报名获得补贴资格后，可以在我县选择经销商购机，也可以在全省范围内跨县选择经销商购机。 五、工作程序 为确保农机购置补贴规范实施，成立县农机购置补贴工作领导小组，在领导小组的领导和监督下实施农机购置补贴工作，遵照以下工作程序： 准备工作。参照《2012年山东省农业机械购置补贴机具种类一览表》执行，并在惠民县政务网、惠民县农机网公布《一览表》，安排专人负责咨询服务工作。 (二）报名通知。县农机局在正规宣传媒体（电视台、政务网、农机网）上发布报名公告，公布相关补贴政策、报名时间、地点和报名申请办法（详见附件2）。同时将报名政策下达到各镇、街道办农机站，农机站安排专人负责审核农户报名信息。 （三）购机者申请。购机者在了