2013年中级经济师财政税收专业归纳笔记重点汇总精选.docVIP

2012年中级经济师财政税收专业归纳笔记汇总 第一章　公共财政与财政职能?　　第一节　公共产品与公共财政理论?　　公共财政的理论基础是“公共产品”和“市场失灵”理论。?　　一、公共产品及其特征?　　掌握公共产品的概念：纯公共产品是指这样的产品——每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。?　　掌握公共产品的特征：?　　(一)效用的不可分割性?　　公共产品具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能分割，如国防。?　　依据受益范围的大小，可以将公共产品区分为全国性和地区性的公共产品。?　　(二)受益的非排他性?　　某个人或者集团对公共产品的消费，并不影响或妨碍其他个人或者集团同时消费该公共产品，也不会减少其他个人或集团消费该物品的数量和质量，如航海中的灯塔。?　　(三)取得方式的非竞争性?　　某一个人或经济组织对公共产品的享用，不排斥和妨碍其他人或组织同时享用。如国防，航海中的灯塔。?　　(四)提供目的的非盈利性?　　追求社会效益和社会福利的最大化。?　　公共产品的核心特征是：受益的非排他性与取得方式的非竞争性。注意混合产品的概念，比如教育。?　　二、市场失灵与公共财政(掌握)?　　“市场失灵”是财政存在的前提，从而也就决定了财政的职能范围。?　　市场失灵的表现：?　　(一)公共产品?　　(二)外部效应?　　外部效