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第十一章中国利用外资与对外投资

第十一章中国利用外资与对外投资 第一节中国利用外资 一、中国利用外资的历史 1、利用外资的起步阶段 1950-1965 2、利用外资的转变阶段 1965-1978 3、利用外资的拓展阶段 1979-1991 4、利用外资的全方位发展阶段 1992-现在 二、中国利用外资的作用、原则和策略 1、中国利用外资的作用 2、中国利用外资的原则 3、中国利用外资的策略 改善投资环境 投资管理 利用外资的产业、地区政策 优惠政策 三、中国利用外资的主要形式 (一)外商直接投资 1、中外合资经营企业 2、中外合作经营企业 3、外商独资企业 (二)借用外资 1、政府贷款 2、国际金融组织贷款 国际货币基金组织 世界银行 联合国国际农业发展基金贷款 亚洲开发银行 3、国际商业贷款 国外商业银行贷款 出口信贷 国际融资租赁 4、对外发行债券 (三)通过股票市场利用外资 1、境内发行B股 2、境外直接上市 3、境外通过信托凭证间接上市 4、境外买壳间接上市 5、利用控股公司间接上市 四、中国的外债管理 1、外债的定义 2、中国外债的规模 (1)适度外债规模 (2)国际上通用的衡量的指标 3、中国外债的结构 债务类型结构 借款人结构 期限结构 利率结构 币种结构 偿还方式结构 市场与国别结构 外债的投向结构 4、中国外债的管理 外债管理结构 外债管理的目标 外债的计划管理 外债的归口管理 外债的双层窗口式的借款管理 外债的信息、监测管理 第二节中国的对外投资 一、中国对外投资概况 1、中国对外投资的形式 2、中国对外投资的历史 3、中国企业的对外直接投资实践 企业类型 投资特点 二、中国对外投资的必要性和可能性 三、中国对外投资的原则和策略 1、基本原则 2、投资方式的选择 3、对外直接投资的战略与策略 主体选择 部门和行业选择 区位选择 技术选择 资金融通 企业向跨国转变的步骤 四、中国对外投资的管理 1、对外投资中存在的主要问题 2、存在问题的原因 3、对外投资的管理 放松微观 宏观调控 对外投资的国内保证制度 我国对境外投资的外汇和外债管理 我国对境外投资实行严格的外汇管理,阻碍了境外投资的发展。考虑到我国开放的新形势,及境外投资对国际收支平衡的综合影响,目前应适度放宽对境外投资用汇和国际商业融资的限制,简化外汇管理程序,取消利润汇回保证金管理,以便促进境外投资的发展。 ?   根据规定,国家外汇管理局及省、自治区、直辖市分局、深圳分局是境外投资(不包括商业银行和其他信贷机构的境外投资。)的外汇主管部门。外汇主管部门依据《境外投资外汇管理办法》、《境外投资外汇管理办法实施细则》、《境外投资外汇风险及外汇资金来源审查的审批规范》、《关于援外项目外汇管理有关问题的通知》、《关于部分项目免缴境外投资汇回利润保证金的通知》、《关于调整资本项下部分购汇管理措施的通知》等法律法规,负责审查境外投资项目的外汇风险和外汇来源,以及对投资资金的汇出和回收、投资利润和其它外汇收益的汇回进行监督和管理。外汇主管部门对境外投资的管理包括以下几个方面: (1)境外投资项目立项后审批前的外汇风险和外汇来源审查   境外投资外汇风险审查主要是审查投资所在国(地区)的信誉、投资风险等级,投资所在国(地区)有关投资项目方面的法律、法规,投资所在国(地区)外汇管制状况,以及投资回收计划的期限是否合理。外汇资金来源审查主要是审查境内投资者是否利用自有外汇进行投资,根据《境外投资管理办法实施细则》规定,用于境外投资的外汇资金限于境内投资者的自有外汇,未经国家外汇管理局批准,不得使用其他外汇资金。使用国际商业贷款进行境外投资须报国家计委审批。外汇主管部门受理后30日之内出具正式批复。? ?(2)批准境外投资项目后的外汇管理? ?  境外投资项目经有关审批部门批准后,境内投资者到所在地外汇管理部门办理登记建档、汇出投资资金等有关手续。随后,境内投资者须向外汇管理部门定期报送境外投资企业的年度财务报表,接受外汇管理部门的监管。 ? (3)对境外投资利润汇回保证金的管理? ?  按照规定,境外投资企业在汇出资金前必须交纳外汇汇出金额5%的利润汇回保证金,但援外项目、不涉及购汇及汇出外汇的境外带料加工装配项目和中方全部以实物出资的境外投资项目,可以用境外投资利润汇回承诺书代替保证金支付。保证金存入外汇局在指定银行开立的保证金专用帐户。? ?(4)对境外投资项目境外融资的管理? ?  对境内投资者利用国际商业借款进行境外投资,需要经过国家计委批准。境外投资企业根据经营需要,可以在境外自行筹措和运用资金

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