【政策】京津冀长江经济带重大地质问题有指导依据了.docxVIP

【政策】京津冀、长江经济带重大地质问题有指导依据了 中地安达科技有限公司解读国家战略政策京津冀一体化协同发展和长江经济带的建设、发展，是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，并均已上升为重大的国家战略。为及时有效服务京津冀协同发展、长江经济带发展，中国地质调查局主动作为，瞄准两大国家战略实施对国土资源和地质环境的需求，2014年6月和12月先后启动了《京津冀地区国土资源与环境地质图集》和《长江经济带国土资源与重大地质问题图集》编制，大力推进地质调查成果资料的集成和转化应用，为战略实施提供地质工作方面的建议、技术支撑和信息服务。两大图集的成功编制，是中国地质调查局精心组织策划、加大成果转化与社会服务的典型范例，得到中央领导和国务院有关部门的充分肯定，为新时期地质工作转型升级提供了宝贵经验。精心组织策划，通力协作编制编制京津冀和长江经济带国土资源与环境地质图集，时间紧，任务重，工作量大。中国地质调查局的精心组织策划为两大图集成功编制奠定了基础，而编制组的通力协作则为两大图集的成功编制提供了保障，既体现出了中国地质调查局精心服务国土资源管理中心工作的定位，也展现出了中国地质调查局的凝聚力和战斗力。为做好编图工作，中国地质调查局多次召开专题会议，研究编图总体思路、确定图件内容、拟定编图方案；专门下发通知，明确责任、工作任务、人员分工和时间进度表。在编制过程中，图集编制组按照大地质观、大资源观、大生态观的要求，在系统梳理京津冀一体化协同发展区、长江经济带已有地质矿产、土地、能源、海洋、地下水、环境、生态、灾害等专业调查研究成果的基础上，对数百份地质调查成果资料进行了综合分析和系统总结，进而分别针对京津冀协同发展、长江经济带建设和发展的需求进行图集编制。两大图集的成功编制，是多单位、多专业人员综合研究、通力协作、联合攻关、凝聚创新的结晶。《京津冀地区国土资源与环境地质图集》由天津地质调查中心作为技术牵头单位。他们联合了包括中国地质环境监测院、中国地质科学院水文地质环境地质研究所、水文地质环境地质调查中心等地调局局属单位，以及北京、天津、河北三省（市）国土资源厅（局）、地勘局、地质调查院、地质环境监测总站等近20家单位，不断探索，不断完善，历经7个多月的奋斗，取得了创新性突破。《长江经济带国土资源与重大地质问题图集》编制技术牵头单位为南京地质调查中心。在时间紧、任务重的情形下，来自武汉地质调查中心、成都地质调查中心等12家局属单位、中国土地勘测规划院以及江苏、浙江、上海等11个省（市）国土资源厅（局）、地质矿产勘查开发局、地质调查院、地质环境监测总站等共计30多个单位的200余人，组成强大的图集编制工作组，通过多次协调沟通，不断调整和完善，在短短三个多月时间内完成了图集编制。创新成果表达，提供多元服务为了将专业性很强的地质调查资料转化成政府管理决策部门能够看得懂、用得上的成果产品，在图集编制过程中，编制组多次向国家发展和改革委员会、国土资源部有关司局汇报，努力从“用户”角度思考，不断创新图件编制思路，反复调整和修改图件表达的内容和表达方式，将地质调查专业成果“翻译”成政府部门人员能够看得懂的图件和文字，增强图件的可读性和实用性，提高社会化服务的针对性。针对京津冀协同发展的需求，编制组在收集分析已有数百份涉及区域资源与环境领域地质资料的基础上，组织编制了基础背景和规划应用两类图件。基础背景类图件重点反映土地资源类型、土壤和地下水质量、活动断裂与地震分布、地热和矿产资源分布、城市地下空间资源等国土资源本底特征。规划应用图件是京津冀图集的最大亮点，针对城镇与重要基础设施建设、水土资源合理利用、生态环境保护、地质灾害防治等方面，提出宏观决策和区域规划参考意见。一是从规避活动断裂、地面塌陷、地面沉降等地质灾害风险的角度，提出城镇与重要基础设施建设的适宜性分区。二是对比2007年和1975年的白洋淀、衡水湖、大港等湿地变化情况，提出重要湖泊湿地修复建议。三是根据土壤中重金属污染物以及有机质、氮等养分，从保证绿色农产品质量的角度，评价平原区绿色农品产地适宜性。四是根据平原地区地下水超采情况和西北部山区岩溶水集中供水潜力，提出地下水资源合理开发利用建议。五是根据平原区地面沉降和地裂缝、山区滑坡崩塌泥石流分布情况，进行了地质灾害易发性分区。长江经济带图集编制时，编制组进一步创新编制思路，直接针对国土资源管理和需要关注的重大地质问题，聚焦五个服务方向，分别编制相应图件。一是城镇与基础设施规划需要关注的重大地质问题。根据国土开发强度和城镇化地区分布，分析滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、地面沉降与地裂缝、活动断裂、江海岸侵蚀淤积等重大地质问题，提出城镇与重要基础设施规划建设地质适宜性建议。二是产业发展规划布局需要考虑的能源与资源潜力。重点反映重要能源矿产资源