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第五课：我国的人民代表大会制度 导学案 高三政治组 2013-11-3 【考纲考点】 1．人民代表大会：人大代表的产生职责人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权； 2．人民代表大会制度：人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系人民代表大会国家权力机关 ．人大代表 （1）地位（2）产生方式（3）任期（4）（5）权利．人民代表大会全国人民代表大会 性质地位职权常设机关2）地方各级人民代表大会 性质地位职权与全国人大的关系二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1．组织和活动原则表现2．人民代表大会制度人民代表大会制度优越性“决定”二字。 如果是有关法律的立、改、废的决定则是立法权（全国人大行驶最高立法权，省级人大及常委会可制定地方性法规，基层政权的人大及常委会没有立法权）； 如果是对国家机关干部进行选举、任免、罢免、撤职、调整的决定则是任免权； 关于人大听取审议“一府两院”及其工作人员的上一年度工作报告则是监督权，但对报告中经济社会发展计划部分的批准属于决定权，人大审议财政预算的执行情况属于监督权，审议并通过预算属于决定权； 关于国家大政方针、重大事项、规划、下一年度的计划的是否批准是决定权。 【题例】2012年8月27日，十一届全国人大常委会第二十三次会议对精神卫生法草案进行了初次审议。会后，全国人大法律委员会、教科文卫委员会、常委会法制工作委员会采取多种形式充分听取意见。法律委员会根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了逐条审议。根据材料，以下认识正确的是（　　） 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权　全国人大体现了社会主义国家的本质特征　人大是与人民群众保持密切联系的执行机关　人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A． B． C． D． 题例1：C　解析：本题考查人民代表大会及人民代表大会制度的相关知识，回答本题的关键是正确理解我国人大的职权与人民代表大会制度的相关知识。全国人大讨论和制定法律法规属于行使立法权，故①错误；人大与人民群众保持密切联系，但人大不是执行机关，政府是人大的执行机关，故③错误；全国人大立法体现了人民的根本利益，社会主义国家的本质是人民当家作主，故②正确；④表述显然正确，故本题应选C项。 “最高权力机关”与“权力机关”。 “权力机关”与“其他国家机关”区别：前者是指人民代表大会，后者包括行政机关（在我国，国务院是最高行政机关）、检察机关、审判机关。 “权力机关”和“立法机关”不能等同。我国的国家权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，全国人民代表大会既是权力机关，又是立法机关，而地方各级人民代表大会只是地方国家权力机关，不是立法机关。 人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。命题视角1　人大代表的职责 命题视角2　人民代表大会的职权 33）在2012年2月召开的Z市八届人大常委会一次会议上，Z市市长提请关于市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的选被人大常委会否决，这说明地方人大是本行政区的国家权力机关人大常委会对政府工作行使了决定权 人大常委会拥有对政府组成人员的任免权行政权力受到人大常委会的有效制衡 A. B.①③ C.②④ D.③④ 4、（2011广东29）十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是 ①全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 ②全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 ③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 ④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：全国人大讨论和制定法律是行使立法权而非决定权，选项①错误；立法征求人民意见，反映人民意志，体现了人民当家作主的国家本质，也表明人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径，选项②④正确；人大是国家权力机关而非执行机关，选项③错误。答案为C。 命题视角3　人民代表大会制度民主集中制 ①各级代表大会由选民直接选举产生 ②在法律的制定上实行少数服从多数 ③重大问题的决策由人大常委会负责 ④在贯彻执行上实行严格的责任制 A．①② B. ②③ C. ②④ D. ③④ 6、（2013安徽6）十二届全国人大一次会议审议并批准了《政府工作报告》，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见（ ） ①我国人大实行民主集中制原则 ②人大代表享有选举权、审议权和决定权 ③全