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第四章 公务员考试录用制度 公务员录用制度的涵义与特点 公务员录用制度的产生和发展 公务员录用制度的原则 公务员录用的方法和内容 公务员录用的程序与组织 一 国家公务员录用制度的含义和特点 1、含义：所谓国家公务员的录用，是指国家行政机关按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权利和义务等法律关系的行为。所谓公务员录用制度，就是关于国家录用公务员的各种规范和准则的总称。 一 国家公务员录用制度的含义和特点 2、国家公务员录用制度四个组成要素 ： （1）国家公务员录用制度的适用范围。国家公务员录用制度的适用范围是仅限于担任主任科员以下的非领导职务的国家公务员，包括办事员、科员、副主任科员、主任科员。 （2）国家公务员录用制度的行为主体。我国公务员录用制度的行为主体是国家行政机关。 （3）国家公务员录用的对象。我国公务员录用的对象是国家行政机关系统以外的工作人员 （4）国家公务员的录用方法。我国公务员的录用方法是“凡进必考”（考试、考核），国家录用公务员都要进行录用考试（笔试和面试）。 一 国家公务员录用制度的含义和特点 3、国家公务员录用制度的特点 ： （1）法制性 （2）实用性 （3）特定性 （4）公开性 二 实行考试录用制度的意义 1、它是确