简析基层党组织建用设的焦点、热点问题.docxVIP

简析基层党组织建设的焦点、热点问题加强基层党组织建设，是抓基层建设的首要任务。只有加强基层党组织建设，才能有效地保持党的先进性和纯洁性。而做好基层党组织建设，首先要着力解决基层党组织建设中的焦点、热点问题。下面我就从以下六个方面谈谈个人对基层党组织建设中的焦点、热点问题的认识。一、服务群众的内部动力问题践行群众路线，服务基层群众是基层党组织的重要职责和使命。但不少党员坦言，基层党组织服务群众实际效果并不令人乐观，这里面固然存在精力有限，办法不得力等问题，但有一个根本问题就是基层党组织服务群众的内部动力不足问题。可以说，这已成为建设服务型基层党组织一系列问题背后的“热点”。　主要表现在三个方面，一是政治激励上有效果，但空间毕竟有限。以宁夏一些国企为例，虽然出台了一些激励基层党员干部创业争先的实施意见及细则，明确了激励措施，但随着实践的发展，我们发现政治激励手段存在“先天缺陷”，即上升空间和覆盖面有限，所以效果不是很理想。二是教育培训有内容，缺乏有效形式。党员培训上，进行先进性和纯洁性教育，在提高广大党员干部宗旨意识、服务意识和觉悟水平上有一定效果，但传统的授课讲授、座谈交流等手段，已远远跟不上时代发展步伐。三是考核推动难以为继。对基层党组织进行年度考核。这虽然取得一定成效，但从习惯性、自觉性上并没有实质性的改变。总之，在传统方法手段日益减弱，而新的行之有效的方法还没真正诞生之前，如何激发基层党组织保持服务群众的持久内部动力，并形成长效机制，是一个迫切需要面对和解决的重大问题。二、服务型党组织的科学考核评价问题利用量化考核手段，对基层党组织服务群众效率水平进行倒逼，这在一定程度上确实对基层党组织服务能力和意识有一定提升，但简单、粗暴、随意的考核办法，使这一有效管理激励手段越来越成为“鸡肋”。这其中存在一个根本问题，即考核理念有偏差，指标的设置不应针对群众对基层党组织服务情况满意度反馈，这种设置毫无意义和可操作性，因为最终还是走向“自己为自己打分”的怪圈。本人认为，考核的最终目的应是群众对党委工作满意度，是群众对党委“执政”满意度情况反馈，通过考核倒逼基层党组织回归自身职责定位，即做好党委政策的解说员、宣传员，做好上传下达的民情传递员，更好地发挥中间桥梁的作用。长期以来，我们认为基层党组织功能似乎有点错位，一直突出党组织直接为群众提供具体事项的服务，而对基层党组织上传下达的桥梁纽带作用有所忽视，造成基层党组织被动地服务群众，群众不买账的尴尬局面。一般说来，基层党组织到了基层这一层面，没有什么决策制定修改权，就是一个执行落实的问题，能否执行落实基层党组织最清楚，但没制定修改权而有决策权的上级党委并不直接去落实，所以政策脱节现象一定程度上存在。用群众对党委的满意度评价，来评价基层党组织工作情况，正是为解决这一难题而设计。但如何避免上级领导的“压力”，准确反映群众意愿，不打折扣，不惨水分，这里面有很多问题值得研究。三、基层党组织工作依赖思想问题着力解决基层党组织工作“依赖思想”问题，就是要切实将党组织建设作为自身建设来抓。实践证明通过上级下决心抓是推进基层党组织建设的一个重要途径。但同时我们也感到有些基层党组织为什么能在上级帮扶下进步很快，而有的成效不明显呢？关键在于依赖思想严重，自建意识不强。任何事物的发展变化，外因能起推动作用，但起决定性作用的还是内因。要在注重“输血作用”的同时，增强“造血功能”。所以，每一个基层党组织一定要牢固树立依靠自身解决问题的意识，把党组织建设工作作为自身建设来抓，才能产生积极效果，才能保证抓党组织建设的质量。四、基层党员干部党性原则问题党内生活原则性、战斗力不够强的问题，在部分基层党组织中带有一定普遍性。现在党内好人主义比较严重，往往是对下级哄着护着，对上级棒着托着，同级之间包着让着；有的对党员干部中出现的不良倾向和违纪问题不敢较真碰硬，甚至报喜藏忧等等，都严重影响了基层党员先进性的发挥。所以基层党组织还要从人民群众普遍关注的敏感问题入手，把按章办事、依法办事、净化基层风气作为党课教育重要内容，教育引导基层党员领导干部树立正确的权力观、利益关，正确处理自律与他律、教别人与管自己的关系，真正掌好权用好权，不折不扣地落实上级的指示精神和廉政建设各项规定，加强党性修养，维护党的组织纪律的权威性和严肃性。五、基层党员干部自身形象的问题形象就是旗帜，形象出凝聚力、向心力和感召力。党的形象是全体干部个体形象的集中表现。实践中一些基层党员干部形象不佳的问题不容乐观。比如，有的事业心下降，当官不干事，干事不用心，在位不在岗，在岗不尽责；有的什么话都敢说，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么地方都敢进，有的享受在先，吃苦在后，言行不一，阳奉阴违。这些个别不良现象影响了党的形象。树立党的先进性形象，最根本的就是加强对党员队伍的管