13.1公管理改革概述.pptVIP

第13章公共管理改革 13.1公共管理改革概述 13.1.1公共管理改革的一般动因 13.1.2公共管理改革的一般内容 13.1.3公共管理改革的理论依据 13.1.4公共管理改革的一般趋势 13.1.1公共管理改革的一般动因 公共管理改革定义1：是公共管理领域的改革，是特定社会为维护社会的根本制度而进行的社会自我调整和自我完善的重要方式。 注：1.它不改变社会性质，只改变社会对公共事务管理的理念、机构、机制、方式和方法 2.不是某个社会专有的，是一般的、普遍存在的现象 13.1.1公共管理改革的一般动因 ★1.公共管理改革是为了适应社会发展的需要（生产力和生产关系的矛盾） ★2.公共管理改革是为了适应经济基础变革的需要（经济基础和上层建筑的矛盾） ★3.公共管理改革是为了适应社会科学技术发展的需要（科学技术是第一生产力）返回 13.1.2公共管理改革的一般内容 公共管理改革定义2：是在不根本改变社会性质、社会形态、社会阶级关系的前提下进行的局部的一定层面上的改变。 公共管理改革的一般内容 ◆1、政府的职能转变。（主要是政府职能的重心转变，政府职能的价值取向转变，以及政府职能的行使方式的转变。 相关资料：我国政府的基本职能 政治职能：一是保护国家的独立和主权；二是维护社会治安；三是界定和保护产权。从市场经济的角度看，界定和保护产权是政府的首要职责，也是保障市场