华靖公司安全生产工作规定.doc

国投华靖电力控股股份有限公司 安全生产工作规定（试行） 总 则 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，保证电厂设备安全可靠发电，保证接入电网安全运行，保证资产的完整性及可收益性，特制定本规定。 本规定依据《中华人民共和国安全生产法》、国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》以及其他相关法律、法规制定，作为国投华靖电力控股股份有限公司（以下简称“公司”）安全管理的基本要求。 公司及所属投资企业（以下简称“投资企业”）实行总经理为安全第一责任人的安全生产责任制。建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。 投资企业在安全生产工作中要自觉接受当地政府部门以及电监局的监督；在电网安全稳定生产方面接受电网经营企业的安全监督。 投资企业应依据国家、行业的有关法律、法规、标准、规定及本规定，制定适合本企业实际、详细、可操作的规章制度，使安全生产工作规范化、标准化。 投资企业必须贯彻“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作，同时实行安全目标管理。 投资企业对安全生产事故和异常情况的调查处理应当实事求是、尊重科学，做到事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过（简称“四不放过”）。 本规定适用于国投华靖电力控股股份有限公司控股及委托管理的控股投资企业，参股投资企业可参照执行。 目 标 公司安全生产的总体目标是稳发多供、设备可靠、员工安全，防止和杜绝对社会造成重大影响，对资产造成重大损失以下事故发生： 人身死亡； 电厂垮坝； 主要设备严重损坏； 全厂停电； 重大火灾； 投资企业实行安全生产目标三级控制： 1．企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和重大火灾事故； 车间（或部门）控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故； 班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。 公司各投资企业每年实现的安全生产周期目标：1200MW及以上容量火电厂1个百日无事故记录；600MW及以上容量火电厂2个百日无事故记录；水电厂3个百日无事故记录。 公司各投资企业可根据本企业实际情况确定各自的安全生产目标，但不能低于本规定的要求。 安 全 责 任 制 华靖公司按国家电监会安全生产工作“谁主管、谁负责”的规定，对公司所属投资企业安全生产工作进行管理、指导和监督。公司成立以总经理为主任，分管副总经理具体负责、各相关部门人员及投资企业总经理参加的华靖公司安全生产管理委员会。公司将按知情、监督、奖惩的要求进行安全管理。公司各投资企业总经理是本企业的安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。 投资企业总经理安全生产工作的基本职责： 建立健全并贯彻落实本企业各级安全生产责任制； 组织制定本企业安全生产的规章制度和事故应急预案； 亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题； 及时了解安全生产情况，定期听取安全监督部门的汇报，定期主持安全分析会议；及时组织研究解决生产工作中发现的事故隐患和重大问题；及时、如实报告生产安全事故； 保证安全监督机构及其人员配备，保证安全监督部门履行职责； 其它有关安全管理规定的职责。 投资企业副总经理是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负领导责任，向总经理负责；总工程师（企业技术负责人）对本企业的安全技术管理工作负领导责任，向总经理负责。 投资企业各部门、各岗位应有明确的安全职责、行为规范和奖惩措施。做到责任分担，实行下级对上级、下级单位对上级单位的安全生产逐级负责制。 公司对投资企业实行安全生产责任追究制度，包括对经营者进行责任追究。 安 全 监 督 公司实行内部安全监督制度，公司对所属投资企业、上级对下级进行安全监督。 各投资企业应设立二级安全监督机构，并配备专职的安全监督主管及安全监督专责人员。安全监督机构由企业行政正职或行政正职委托行政副职主管。在业务上接受公司安全监督机构的领导。 各投资企业的主要生产车间（或部门）设专职安全员，其它车间和班组设兼职安全员。由企业安全监督人员、车间安全员、 班组安全员组成三级安全网。 安全监督机构的人员配置及装备应满足安全监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。 安全监督机构职责： 监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施、安全技术劳动保护措施以及上级有关安全工作指示和要求的贯彻执行。 监督涉及人身安全的防护状况，涉及设备、设施安全的技术状况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督整改通知书，限期解决，并向主管领导