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我国富余劳动力转移的改进推拉模型分析及其政策建议3行政论文... 我国富余劳动力转移的改进推拉模型分析及其政策建议 4.4 加强对农民进城务工的引导和管理 对农民进城务工的不合理限制、乱收费、拖欠工资、劳动环境差、职业病和工伤事故频发等都也都是阻碍劳动力转移的重要的因素。要解决这些问题，另外好要加强管理，加强社会舆论的指导作用，还应该通过法律手段对农村转移劳动力进行保护。 面对大规模农民赴外地打工造成的人口流动，给交通运输、城市基础设施、社会治安和计划生育等造成的压力，流入地区的地方政府出台了严格限制外来劳动力的政策，但在健全劳动力市场规则和保障外来农民打工者的权益方面都存在着诸多空白和不完善的地方。因此要完善和规范政府管理，必须尽快建立一套促进农民打工者跨地区流动的市场组织体系以及调控和保障就业者权益的法规和制度体系。 建立统一的、强有力的民工管理体制，首先，建立管理的领导层。各类城市的政府应成立进城民工管理领导小组，由与此相关的劳动、公安、城管、工商、民政、计生委及教委等部门的负责人组成，负责民工管理的方针、政策、法规的制定，协调各管理部门之间的关系及重大问题的决策等。第二，确立管理的职能层。主要是指上述相关部门要设置专门的机构、人员负责民工的管理。第三，加强管理的基础层，主要是指街道办事处、居委会、派出所要协助职能部门搞好民工的各项管理，包括提供信息、