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- 2016-12-06 发布于北京
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在新形势下对邓小平外交思想的继承、发展和思考4范文.doc
在新形势下对邓小平外交思想的继承、发展和思考4行政论文范文...
在新形势下对邓小平外交思想的继承、发展和思考
三 在新形势下对邓小平外交思想的一些思考
邓小平是伟人,但不是圣人、不是完人。中国的外交实践如何进行,在坚持以邓小平理论为指导的基础上,也必须根据时代的变化进行新的思考。用邓小平实事求是的精神对待邓小平的外交思想遗产本身,根据形势的新变化对邓小平的外交思想的一些内容进行新的思考,就是今天我们对这位伟人的最好的纪念方式之一。
(一)关于不结盟的思考
1984 年5 月,邓小平指出“中国的对外政策是独立自主的”,它是“真正的不结盟”。在20 世纪80 年代中后期实行不结盟的外交战略,在美苏冷战对峙的状态下,给中国在国际事务中奉行更加灵活的政策提供了更大的可能性,中国不与任何一个大国结盟,保持自己的独立性,这“增强了中国在国际上的地位,增强了中国在国际问题上的发言权”,也有利于维护世界的和平与稳定。但实际上,中国与朝鲜之间在1962 年签订的政治军事同盟性质的条约今天在形式上依然是存在的。更重要的是,今天应当根据新的国际形势来理解邓小平的不结盟思想。十六大报告没有再用十五大报告中“不同任何大国或国家集团结盟,不搞军事集团”②的话来解释中国的独立自主外交政策也反映了这种变化。中国近年来的外交实践已经远远超越了结盟或不结盟的内容。决定中国实行什么样的外交政策的惟一标准,应当是看其是否有利于中国的国家利益和世界人民的利益,是否有利于维护世界和平与稳定,是否有利于促进世界发展。中国与俄罗斯和中亚国家组建的上海合作组织,它是一种打击恐怖主义、极端宗教主义和分裂主义的政治安全联盟;中国与东南亚国家正在致力于建设东南亚与中国的自由贸易区,它是一种经济关税同盟,同时中国也与东南亚国家正在加强传统和非传统领域的安全合作;中国在九一一事件后与美国进行合作,在某种程度上也可以说中美两国结成了反对国际恐怖主义的军事政治联盟,以至于布什在江主席访问美国时,公开对新闻媒体说中国是美国反恐的盟友。
(二)关于亚洲安全体系的思考
邓小平在1975 年针对当时苏联鼓吹的“亚洲集体安全体系”的建议指出,苏联搞欧安会最积极,目的是分化欧洲,接着要加紧搞亚洲安全体系,“包围中国是一个内容,但其主要用意还是两个:一是同美国在太平洋地区争夺霸权,一是分化亚洲国家,以达到逐步控制的目的”。①今天,亚洲的形势已经发生了巨大的变化,苏联解体了,中国强大起来了,中国与周边国家的关系正在形成一种新的紧密关系。显然,今天亚洲的情况与当年邓小平提出应反对亚洲安全体系的情况完全不同。今天的中国不是反对建立亚洲安全体系,而是要根据亚洲的情况,谨慎小心但也要积极地推进亚洲安全体系的建立。但是,中国应如何推动亚洲安全体系的建立,却是需要我们花大气力去研究的问题。
(三)关于多极化问题的思索
多极化思想是邓小平提出的一个重要思想。今天有许多关于多极化的讨论和争论。②我们在对世界格局的发展趋势进行分析的同时,一方面要记住邓小平所说多极化是世界格局大趋势的思想,但同时也要继续进行思考。邓小平虽然对多极化的发展抱有乐观的信念,但他又清醒地指出,多极化进程在20 世纪90 年代初才刚刚起步,这里边有一些重要的问题是要进一步研究的。首先,旧格局是不是已经结束,新格局是不是已经形成?其次,在苏联解体后,俄罗斯在多极格局中起什么作用?邓小平认为,俄罗斯肯定还会是一个重要力量,在多极格局中会有它的一个席位,但和过去的苏联相比,俄罗斯在多极格局中的作用与苏联在两极格局中的作用将会有什么不同呢?最后,多极格局到底会是什么样的多极?它的表现形式是什么?印度、巴西、东盟等正在兴起的发展中国家和国家联盟在多极格局中将会有什么作用?处于多极格局中的这些力量中心相互之间将会是什么关系?已经处于多极格局中的大国与那些不是极的大国之间又是什么关系?多极化强调大国的作用,那么广大中小国家在未来格局中又将起什么作用?它们与大国之间又是一种什么样的关系?这些问题都需要进一步研究。
(四)关于“韬光养晦”的思考
许多人把邓小平的“韬光养晦”作为中国外交的一个长期的战略指导思想。笔者认为这也是值得我们思考的。邓小平当年提出“韬光养晦”的形势已经发生了很大的变化。今天,我们还面临着国际国内各种复杂的问题和巨大的压力,但这与邓小平当年提出这些思想时的国际国内形势还是有重大的不同。今天的中国,经历了苏联东欧剧变冲击带来的考验,打破了西方对社会主义中国施加的重重压力和阻碍,开创了改革开放的大好局面,成为世界上为数不多的经济持续发展、政局稳定的国家;虽然今天我们也还需要冷静观察各种国际形势的变化和发展,但并不需要总把“稳住阵脚”挂在嘴
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