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当前农村学前教育发展中存在的问题 朱明燕 主要内容 一、物质条件有限，城乡差异明显 二、师幼比不均衡 三、课程设置、教学活动的不合理 四、师资力量薄弱，城乡差距大 　　一是物质条件有限，城乡差异大。 相关数据显示，2010年农村幼儿园在园人数为城市幼儿园在园人数的1.6倍，但农村幼儿园建筑总面积仅为城市幼儿园建筑总面积的64%，其他各项物质条件上，也是城市幼儿园远远优于农村幼儿园，见表1 校舍建筑（m2） 危房面积（m2） 当年新增校舍（m2） 图书（册） 教学用录像录音带（盘） 在园人数（人） 城市248848 10274537166456 7525759 农村540190 13211153708917乡城比 1:1.56 1:0.46 1:0.78 1:1.75 1:1.93 1:0.62 （表1.2010年中国教育统计年鉴） 二、师幼比不均衡。 农村幼儿园的师幼比远低于国家规定的标准，见表2（《幼儿园工作规程中》规定小班每班人数不超过25人，中班不超过30人，大班不超过35人，混合班不超过30人，学前幼儿班不超过40人）。 在园幼儿（万人） 专任教师（万人） 师幼比 全国 3685.76 147.92 1:25 城区 1250.81 73.73 1:17 镇区 1395.18 51.24 1:27 乡村 1039.78 229563 1:45 表2.2012年城乡师幼比（数据来源：教育部2012年教育统计数据） 三、课程设置、教学活动的不合理。1.农村幼儿园集体教学活动在目标与内容设置上存在较大差距，大部分一般园为了满足农村家长的需求，在集体教学活动上多集中在语言和数学两个方面，主要是认字、写字、拼音或者算数的教学，表现出“小学化”倾向。 2.集体教学活动中整体情感氛围和谐，教师具有一定的敏感性。 3.农村幼儿园集体教学活动教学设计与组织呈现两极化现象 a,集体教学活动教学设备与材料严重不足。 32.3%的班级集体教学活动中出现的教学设备和材料仅为黑板、教师用书及幼儿用书等，35.3%的班级集体教学活动中教学设备和材料的运用缺失，这在很大程度上是教师专业素养受限，不重视环境资源的利用与材料的投放，同时注意不到农村众多丰富的、自然的教育资源的价值。 b,班级规模及师资配备对保教质量有影响。 4.集体教学活动开展过程基本适宜。有部分教师出现简单、粗暴的管理行为，和机械控制时间的现象。 5.教师大多缺乏教学机智。 6.幼儿情绪体验较好，但思维未能得到充分发展。 （注：湖南师大杨莉君等《农村幼儿园集体教学活动质量的现状与对策研究——以湖南省部分幼儿园为例》） 这些其实在一定程度上是剥夺了农村幼儿更多的发展可能性，使其享受不到多彩的童年生活。 四、师资力量薄弱，城乡差距，主要表现在幼儿教师的学历水平与职称水平，见表3、表4。 我国农村地区幼儿教师学历水平普遍偏低，城乡差距明显，城市幼儿教师的学历层次明显高于农村幼儿教师。 具体来看，农村幼儿教师学历水平中，研究生学历仅占0.015%，是城市地区的1/13；本科也仅为6.3%，仅为城市地区的1/3；其次是专科毕业比例占40.1%，而城市地区达到55%；高中阶段毕业所占比例最大，占到46.4%，比城市地区高出近1倍；高中阶段以下毕业的教师仍占7.16%的比例，是城市地区的7倍之高。 总数 研究生毕业 本科生毕业 专科毕业 高中阶段毕业 高中阶段以下毕业 城区 737289 1423（0.19%） 134207 （18%） 402014 （55%） 188941 （25.6%） 10704 （1.45%） 乡村 229563 35 (0.015%） 14380 (6.3%） 92148 (40.1%） 106560 （46.4%） 16440 （7.16%） 表3：2012年城乡幼儿园专任教师 学历分配（数据来源：教育部2012年教育统计数据） 从城乡幼儿教师的职称水平来看，乡村教师中，中学高级职称的教师比例仅为0.2%，而城市地区教师这一层级的比例是乡村的2.3倍；小学高级中，乡村教师的比例是7.2%，城市地区是其1.6倍；小学一级中，城市地区是乡村地区的1.3倍；在未定职称教师的比例中，农村教师达到77.5%，是城市地区的1.1倍。而实际上，幼儿教师未评定职称的人数要比该统计多，农村幼儿教师（特别是民办幼儿园教师）几乎都没有事业编制，更谈不上评定职称了。 总数 中学高级 小学高级 小学一级 小学二级 小学三级 未定职称 城区 737289 3394 (0.46%) 84297 (11.4%） 104814 (1