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2010年10月9日，国务院总理李克强在南水北调中线工程渠首所在地河南省南阳市，主持召开南水北调工程建设工作座谈会时强调“治污和环保关系南水北调工程的成败，要强化水源保护和水污染防治，确保一池清水入库、一泓清水北上”。 2010年国家环保部周生贤部长两次莅宛视察南水北调中线工程环境保护工作时指出：“南阳为国家水资源战略调配作出了巨大牺牲，今后还将长期承担一库清水送北京的重要环境保护监管任务,责任重大,使命光荣;应大力加强渠首环境监管能力建设，在河南省南阳南水北调中线工程调水渠首建设国际一流、功能完善、能够代表中国环保形象、集环境监测、监察、应急、信息、生物多样性保护、科普教育和培训于一体的环境保护中心”。 　 区域流域水系发达，河流众多，主要河流有丹江、老灌河、淇河、滔河等，河流均由北向南流向丹江口水库；根据近几年水质监测情况，南阳市丹江口水库水质除总氮指标外，其余指标均符合地表水环境质量II类标准，营养状态为中度营养。 2、产业结构有待提升。流域内现有企业大多是冶材、机械的上游原料加工企业，河流上游发展的种植业、养殖业、旅游餐饮业等也较为粗放。由于该区域限制开发，其生态功能的保护是首要位置，反过来导致区域以面源为主的第一产业比重过大，污染较小的第三产业过小，第二产业在保湖前提下结构十分单一，不利于工业结构的提升，对丹江口水库造成的环境、经济压力的日趋严重。 3、库区及新增淹没区生