公共管理1方法与技术课程教学大纲.docVIP

《公共管理方法与技术》课程教学大纲 一、《公共管理方法与技术》课程说明（一）课程代码：0（二）课程英文名称：The Method and Technology of Public （ 本课程主要包括公共管理主体及行为特征，公共政策的制定、执行与评估，公共组织管理，公共部门人力资源管理，公共财政管理，信息资源管理与电子化政府，公共部门绩效管理等几个部分。通过教学的各个环节使学生达到各章中所提的基本要求。案例分析是重要的教学环节，教师必须予以重视。 （七）学时数、学分数及学时数具体分配 学时数：54学时 分数：3学分 学时数具体分配： 教学内容 讲授 实验/实践 合计 第一章 导论 5 5 第二章 公共管理的主体及其行为特征 5 5 第三章 公共政策的制定、执行与评估 6 6 第四章 公共组织管理 5 5 第五章 公共部门人力资源管理 6 6 第六章 公共财政管理 6 5 第七章 信息资源管理与电子化政府 6 6 第八章 公共部门绩效管理 5 6 第九章 公共管理的责任与伦理 5 5 第十章 公共管理范式的变革与创新 5 5 合计 54 54 （八）教学方式 以讲授和讨论为主要形式的课堂教学。 （九）考核方式和成绩记载说明 考核方式为考试。严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。 二、讲授大纲与各章的基本要求 第一章 导论 教学要点： 通过本章的教学，使学生掌握公共管理学含义、特点和研究方法；了解公共管理学形成的实践背景和学科演进历程。 教学时数：5学时 教学内容：第一节 公共管理的产生与发展一、公共管理的起源与早期发展二、现代市场经济国家的政府公共管理实践三、转型国家的政府公共管理面临的挑战第二节 公共管理技术与方法的演进历程 一、公共管理学的兴起 二、公共管理学的研究对象、学科特点和研究方法 三、公共管理学与公共管理技术、方法 考核要求： 1、公共管理公和共管理学的含义（识记） 3、公共管理学的学科特点和研究方法（识记） 2、公共管理学与公共管理技术、方法（领会）第二章 公共管理的主体及其行为特征 教学要点： 通过本章的教学，使学生掌握公共管理的主体，公共管理者所扮演的角色；了解政府的基本职能，非政府公共组织的基本特征和作用，以及转型时期我国政府职能的转换和公共管理者的角色转换。 教学时数：5学时 教学内容：第一节 政府的基本职能一、现代市场经济国家中政府的基本职能二、转型时期我国政府职能的转换第二节 非政府公共组织的作用一、非政府公共组织的含义、类型、基本特征二、非政府公共组织的作用第三节 公共管理者的角一、公共管理者必备的职业能力二、转型时期我国公共管理者的角色转换 考核要求： 1、 公共管理的主体，非政府公共组织的含义和类型，公共管理者所扮演的角色（识记）2、现代市场经济国家中政府的基本职能，非政府公共组织的基本特征和作用（领会）3、转型时期我国政府职能的转换及转型时期我国公共管理者的角色转换（领会） 第三章 公共政策的制定、执行与评估 教学要点： 通过本章的教学，使学生了解公共政策的含义和特征；掌握公共政策的制定、执行、评估的各个环节的特点与要求，以及运用公共政策制定、执行与评估的基本理论分析我国的某一具体公共政策。 教学时数：6学时 教学内容：第一节 公共政策的含义、特征及类型一、公共政策的含义二、公共政策的特征三、公共政策的类型第二节 公共政策的制定一、公共政策问题的建构二、公共政策的规划第三节 公共政策的执行一、政策执行的本质及作用二、政策执行的理论模式三、影响政策执行的因素分析第四节 公共政策的评估一、政策评估的含义、特点与功能二、政策评估的一般标准三、政策评估的障碍四、政策评估结果的处理方式 考核要求： 公共政策的含义和特征（识记） 公共政策的制定、执行与评估的各个环节的特点与要求（识记） 3、运用公共政策制定、执行与评估的基本理论分析我国的某一具体公共政策（应用）第四章 公共组织管理 教学要点： 通过本章的教学，使学生了解公共组织的含义、类型和特性，科层制组织的特点、缺陷与修正；掌握学习型组织的特点与建立的基本原则。 教学时数：5学时 教学内容：第一节 公共组织的含义及特征一、公共组织的含义和类型二、公共组织的特性第二节 公共组织科层制的变革和发展一、科层制组织的特点二、科层制组织的缺陷三、科层制组织的修正：弹性化组织第三节 公共组织设计的新视角：组织学习一、组织学习的意义 二、学习型组织的特点 三、学习型组织建设的原则考核要求： 1、公共组织的含义、类型及公共组织的特性，科层制组织的特点（识记）2、科层制组织的缺陷与修正，组织学习的意义（领会）3、