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重大安全事故应急预案一 总 则
1、目的
为了及时、妥善地处置我校突发安全事故,建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制,保障师生生命与财产安全,保障学校正常教学、工作和生活秩序,制定本预案。
2、编制依据
《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。
3、适用范围
本预案适用于我校应对突然发生的安全事故和自然灾害事故。主要包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全责任事故,校园重大交通事故,大型群体活动公共安全事故,造成重大影响和损失的供水、供电、供气等事故,重大环境污染和生态破坏事故,地震以及地震诱发的各种次生灾害等自然灾害事故,以及影响学校安全稳定的其它突发灾难事故。
4、工作原则
(1)以人为本原则。牢固树立“珍爱生命,安全第一,责任重于泰山”意识,把保障我校师生的生命和财产安全、最大程度地预防和减少安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)预防为主原则。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全我校安全隐患排查、整改机制,力争早发现,早报告,早控制,早解决。
(3)及时处置原则。如我校某部突发安全事故后,事发部门立即启动工作预案,事故处理工作专班及时到岗,人员快速出动,及时控制局面,解决问题。以及时、快速减少危害的扩大降低解决问题的难度。
(4)依法处置原则。坚持从保护我校师生生命和财产安全出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,综合运用政治、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置我校突发安全事故。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾,引导师生和家长、群众以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
5、事件的级别划定
根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》,学校突发安全事故按严重程度,从高到低分为Ⅰ级-Ⅳ级。
特别重大事件(Ⅰ级):学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害,造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒(重伤),或因环境、地质灾害事件导致转移师生5万人以上,或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射后果的,对本地区或本校的教学秩序产生特别重大影响的事故灾害。
重大事件(Ⅱ级):学校所在区域的人员和财产遭受重大损害,造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒(重伤),或因环境、地质灾害事件导致转移师生1万人以上、5万人以下的,或1、2类放射源丢失、被盗或失控的,对本地区或本校的教学秩序产生重大影响的事故灾害。
较大事件(Ⅲ级):对学校的人员和财产造成损害,对学校教育教学秩序产生较大影响的事故灾害。
一般事件(Ⅳ级):对个体造成的损害,对学校教育教学秩序产生一定影响的事故灾害。二 组织指挥体系及职责
1、组织指挥体系
学校设立重大安全事故应急指挥部。
指挥长:校长
副指挥长:其它校级领导
成员:各处室、各年级、科组负责人
学校应急指挥部办公室设在校办公室,分管校领导兼任应急指挥部办公室主任,学校办公室、保卫科主要负责同志任副主任。校应急指挥部日常工作由保卫科承担。
2、职责
学校突发安全事故应急指挥部成员工作职责见《甘肃省张掖中学突发公共事件应急预案》。
学校各部门、处室结合实际,明确处理突发安全事故工作人员的工作职责。三 预防机制
1、预防预警信息
学校突发安全事故信息报送原则、机制见《甘肃省张掖中学突发公共事件应急预案》。
2、预防预警行动
(1)各处室和年级每学期要开展1-2次学校安全工作大检查,对排查出来的事故隐患要汇报登记,保卫科要明确部门责任,落实责任人,限期整改。
(2)学校突发安全事故应急指挥部接到学校预警信息报告后,要进一步核实、判明事件性质及危害程度,及时报告上级主管部门,并采取切实措施,指导事发部门和应急小组妥善处置。处置措施及事态发展情况应及时向办公室报告。
(3)学校突发安全事故应急指挥部在确认可能引发事故灾害的预警信息后,应及时开展工作部署,迅速通知相关部门采取措施,防止事故发生或进一步扩大。
(4)学校突发安全事故应急指挥部要做好应对各类突发安全事故的人力、物力和财力方面的储备工作,确保突发安全事故预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。
3、信息发布
严格按照国家和省委、省政府的有关规定执行教育系统突发公共事件信息发布,区分不同情况,把握信息发布和舆论的主动权。信息发布要全面、客观、准确、及时,执行新闻发言人制度。学校应急指挥部的新闻发布工作由相关处室(单位)负责材料,办公室组织实施。四 学校安全事故的基本应急处置
1、及时
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