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人类的幸福与和谐4行政论文范文大全 人类的幸福与和谐 我们需要的国家工具是智人控制的，“现代最高科技生产出来的全智能机器人生产流水线”。 “智人”指国家的服务者——执行天道的人类最高权利实体，用“全智能机器人生产流水线”来类比国家机器，这样的国家机器有以下几点基本原则： 新国家理念： 1、现代国家不是契约的产物，也不是阶级统治的工具。而是人类为追求幸福，利用现有国家机器，消除和减轻负物品的负效应的人类基本组织。 2、国家宪法是国家的根本大法，但各国宪法必须受《人类宪法》（关于人类最高组织在下一部分单独论述）制约，在《人类宪法》的原则下，由各国在尊重历史传统的基础上，组成宪政民主国家。是否保留君主制，宗主国制，由各国选民选择。 3、各国的党派不得临驾于政府之上，也不得一党垄断政府权利。政府不代表任何政党的利益，它是为一国之内全体居民的服务组织。 党派是政治组织。任何政党的理念不可能代表全体国民的利益，只可能代表一部分国民的利益；其理念也不得强行向国民灌输，只能由国民自由选择。党派之间可在治国方略上实行竞争；严禁一党成为政治生活中的绝对权威；国家财政不得给任何政党拨款；政党推荐政府首脑候选人，当选后即退党，政党不得掌握任何公权力。 4、国家立法机构垄断对国民的个别人身暴力权（但治安警械中没有热兵器）。一国政府无权对外使用暴力，对国家使用暴力权，垄断于人类最高权利机构。在一定过渡期后，国家取消军队和消毁军事设备、设施，严禁武器制造，收缴民间武器。 5、信息和新闻舆论不受任何政府控制，但有资助新闻传媒的义务。任何政党或政治组织都不得建立自己的宣传机器。任何传媒都必须政治中立，在法律允许的范围内活动，由民间组织经营。 新国家职能（这里只列新的或调整的职能）： 1、国家为居民消除和减轻负物品的负效应； 2、国家保障居民基本人权的实现； 3、国家为居民提供公共产品，协助居民提高个人技能； 4、国家保证居民的幸福指数逐步上升； 5、国家努力实现信息的及时与充分传播； 6、国家干预宏观经济，仅限于财税、金融等调控手段和法律允许的行政手段； 7、国家必须实行廉价政府，即小政府，大社会。直接和间接消耗国民生产总值比例不得高于对教育或公共卫生的拨款比例； 8、政府公务员必须清正廉洁，定期、及时、真实公布一定级别以上的公务员和公众人物的财产和所得额； 9、一国政府必须让渡应该履行，但涉及或可能涉及他国的部分权力，供人类最高权利机构行使；并依《人类宪法》的规定，向人类最高权利机构上交“人类税收”。 10、一国政府必须履行人类最高权利机关作出的决定、决议、指示和裁决的义务。 七、人类需要“凤凰涅磐” 以1762年，法国让·雅克·卢梭的《社会契约论》为标志，此前的人类社会为懵懂期；从1762年至1945年二战结束，联合国等一系列管理全世界的机构成立为标志，可称其为人类社会的初醒期。其初醒的标志为“天赋人权”论，被人类社会广泛接受，认识到世界需要管理和协调。 从1945年至今60年，应为醒悟期，以2004年3月25至27日，联合国在北京召开“千年发展目标国际会议”为标志。其间，人类社会发展趋势由“战争与革命”转变的为“和平与发展”；互不相容的两种社会制度，由冷战中的“军备竞赛”转变为“经济科技竞赛”；共产主义运动实践由“破坏旧世界”转变为“建设新世界”；工作重心由“政治挂帅、阶级斗争为纲”转变为“经济建设为中心”。 2005年以后的若干年为“凤凰涅磐”期。以联合国秘书长安南，2005年3月21日，向第59届联大正式提交，以提出联合国改革方案为核心内容的《大自由：为人人共享安全发展和人权而奋斗》的报告为标志。 之所以，把联合国改革方案提出之后，称为“凤凰涅磐”期，是因为： 1、人类社会并没有产生被人类普遍接受的系统性理论，没有科学理论指导下的联合国改革，必然矛盾重重，斗争激烈。 2、在安全、发展与人权口号下，如没有痛苦的再生，联合国不可能有所作为。据美联社报道，联合国秘书长安南的办公厅主任马克·布朗，5月22日说：“在上个世纪，美国为国际法的发展付出了最大的努力，但现在，美国成为了最反对国际法约束的国家。美国是只遵守自己游戏规则的‘笨拙巨人’”。 3、在联合国这样一个没有天道等“软制衡力”和运作机制等“硬制衡力”的论坛上，不是涉及全人类的幸福的议案，不可能求得191个成员国达成一致。 4、即使达成一致的项目，由于各国主权的不能转让、不能分割（《社会契约论》第2卷第一、二章）、不可侵犯性，限制了联合国的作为。同时，还受到各国政府注意力和物质条件限制，美好的愿望和目标的实现，将被大打折扣。 5、人类社会处在“一超独霸”的环境下，又有“反恐”、“单边主义”，“人权高于主权”、“先发制人”等话语霸