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构建“专本研直通”职业教育体系的思考
摘要:我国经济发展正处于由低端制造业向高端产业升级大转型时期,急需大量技术精湛的产业工人和高端应用型人才。而作为支撑经济发展的职业教育却呈现报读学生人数逐年下滑态势,只有尽快构建“专本研直通”职业教育学制体系改革,以吸引更多动手实践能力强的优秀学生进入职业教育行列,才能有效推动我国经济由“中国制造”向“中国创造”转型。
关键词:经济转型期;物流技术;创新;发展
中图分类号:G718.5 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)41-0212-03
职业教育(vocational education)是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德教育,亦称职业技术教育。广义职业教育体系是职业教育内部互相联系、互相作用的要素按一定方式组成统一体(系统),包括职教学制体系、职业培训体系、职教师资培养体系、职教管理体系、职教科研服务体系等,其中学制体系是核心;狭义职业教育体系仅指职业教育学制或结构体系。目前,我国职业教育学制体系主要包含三年制中职、三年制高职和职工培训教育等。
由于中国社会自古以来“重文凭轻技能”传统观念和思维定式根深蒂固,认为职业教育是差等生教育,导致学生及其家长们不愿选择职业教育。以高职生为例,从2010年起我国高职高专招生人数和毕业生人数与本科生人数占比连续5年呈下滑态势。一方面学生不愿意就读职业院校,另一方面我国面临由低端制造业向高端产业升级转型,急需大量技术精湛的产业工人和技术人才。尽快构建“专本研直通”的职业教育学制体系,吸引更多实践应用能力强的优秀学生进入职业教育行列,才能有效推动我国经济由“中国制造”向“中国创造”转型。
一、台湾双轨制职业教育体系“专本研直通”的经验借鉴
台湾普通教育与技职教育并存的“双轨制”教育体系值得我们借鉴。台湾九年义务教育结束后,高中教育分为“普通教育”与“技职教育”两大体系,初中毕业生可以选择升入普通高中或职业高中(台湾称为“高职”我们称为“职高”),普通高中学生主要升学目标是学术型四年制大学(本科);职业高中学生可依据其成绩升入四年制技术学院(授学士学位)或两年制专科。台湾高等教育也分为两类,一类是学术型,另一类是职业技术型。职业技术型高等教育设有专科学校、技术学院、科技大学等,分别培养专科、本科、硕士和博士等职业技术型人才。可见,台湾高等职业技术教育,已经形成了包含专科、本科以及研究生“专本研直通”教育的完整体系,职业教育与普通教育横向沟通、平行发展,形成了普通教育与职业教育平等并列的“双轨制”。
台湾“双轨制”教育体系的形成,产业升级对相应技术技能型人才需求是最大动力。20世纪50―60年代,为适应台湾产业发展对初、中级技术技能人才需要,高中职业教育(职高)得到迅速发展,高职与高中学生比例达到6:4。20世纪70―80年代,台湾产业转向资本、技术密集型和高科技产业,为适应产业不断转型对更高层次技术技能型人才需要,台湾技职教育形成“职高―专科―技术学院”直通体系。20世纪90年代至21世纪,为配合两兆双星产业、四大智能型产业、六大新兴产业和十大服务产业的国际化和自由化发展,台湾技职教育一方面面临急需培养高端技能型人才的强大挑战,另一方面面临“学而优则仕”传统文化影响,学生及其家长希望能有通道获得与普通教育学士、硕士甚至博士同等地位的尊严和荣誉。在双重压力下,台湾技职教育体系大力进行学制改革,加强内涵和特色建设,开办综合高中、增设技术学院、鼓励绩优专科学校改制为技术学院、绩优技术学院改为科技大学等。自1997年起,台湾技职教育“高职(中职)―专科(高职)―技术学院(本科)―科技大学(本硕博)”直通体系完全形成,成为与普通教育体系平行的台湾第二条教育通道。
台湾“双轨制”教育体系的形成,让在学青年和社会人员在各阶段都可以找到与自身程度项适应的求学通道,目前,在台湾选择就读技职教育体系和普通教育体系的各类学生数各占半壁江山,“高职(中职)―专科(高职)―技术学院(本科)―科技大学(本硕博)”的技职教育体系已得到学生和家长们广泛认可。台湾技职教育体系对台湾产业的顺利升级和经济快速发展功不可没,技职教育体系已成为台湾经济发展的重要支柱,与德国、澳大利亚和日本并列成为世界技职教育发展的典范。
二、“专本研直通”职业教育体系是我国产业升级的需要
1.“中国制造”向“中国创造”的产业升级急需大量高端应用型人才。据2014年10月05日中国新闻网报道,中国220多种工业品产量居世界第一位,制造业净出口居世界第一位,制造业增加值在世界占比达到20.8%,中国已成为名副其实的制造大国。然而,建立在廉价劳动力、资源消耗、土地占用和优惠政策等优势之上的“中国制
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