国际贸易理论与政策_09出口鼓励和出口管制措施全解.pptVIP

第九章 出口鼓励和出口管制措施 学习目标 1.了解出口鼓励措施和出口管制措施的种类； 2.掌握出口信贷和出口信贷国家担保、出口退税、出口补贴、商品倾销、外汇倾销、价格支持、组织和服务措施、经济特区等措施的含义、分类。 第一节　鼓励出口措施 鼓励出口措施是指出口国政府通过经济、行政和组织等方面的措施，促进本国商品的出口，以开拓和扩大国外市场。 措施主要有：出口信贷和出口信贷国家担保、商品倾销、外汇倾销、出口补贴、价格支持、出口退税、组织和服务措施、经济特区措施等。 一、出口信贷和出口信贷国家担保制 （一）出口信贷的含义和特点 1．含义出口国政府通过银行对本国出口商或进口商（或进口方银行）提供的贷款。 2．出口信贷的特点 （1）出口项目为前提，本国商品出口为目的； （2）以1年以上的中长期贷款为主； （3）贷款利率较低，利差由国家贴补； （4）金额占合同80%左右，余款进口商支付现金。 （5）出口信贷的发放与信贷保险相结合。 （6）出口信贷是政府促进出口的手段。 （二）出口信贷的种类 1．卖方信贷 卖方信贷是指出口方银行向本国出口商（卖方）提供的贷款。 程序与做法: （1）签署合同前，获银行发放出口信贷的认可。 （2）签合同以延期付款方式向进口商出售商品。 （3）出口商向保险公司投保出口收汇险。 （4）出口商向所在地银行借款，签订贷款协议。 （5）出口商收到进口方银行的信用证与保函，向贷款银行提款。 （6）进口商分期偿还剩余货款和利息。出口商将收到的货款依偿还银行。 2．买方信贷买方信贷是指出口方银行直接向外国进口商（买方）或进口方银行提供的贷款。 （1）出口方贷款给进口商的买方信贷。 （2）出口商贷款给进口方银行的买方信贷。 买方信贷基本流程： （1）出口商提出买方信贷意向申请。 （2）进出口商签合同，明确以买方信贷支付货款。 （3）进口商与进口方银行或出口方银行签贷款协议。 （4）进口商向进口方银行、出口方银行支付本息。 （三）出口信贷国家担保制 1．含义 对本国出口商或商业银行向外国进口商或银行提供的信贷，由国家设立的专门机构出面担保， 2．担保的项目与金额 （1）政治风险 （2）经济风险 3．担保对象 （1）对出口商的担保。出口商出口商品时所提供的短期或中长期信贷可向国家担保机构申请担保。 （2）对银行直接担保。通常银行所提供的出口信贷均可申请担保。 4．担保的期限和费用 短期半年左右，其手续简便。 中、长期2～10年，最长20年。采用逐笔审批的特殊担保方式。收费低廉，如英国为0.25%～0.75%，德国为1%～1.5%。 二、倾销措施 （一）商品倾销指以低于本国国内市场的价格甚至成本价格的方式，向国外市场销售商品的行为。 （1）偶然性倾销。将国内市场上不能售出的剩余货物，以倾销方式在国外市场抛售。 （2）间歇性或掠夺性倾销。以低于国内价格甚至低于成本的价格在国外市场销售商品，在打垮或摧毁了大部分或所有竞争对手，取得垄断地位之后再提高价格。 （3）长期性倾销。这种倾销的做法是长期以低于国内的价格，在国外市场出售商品。 （二）外汇倾销 1．含义指出口国政府通过本国货币对外贬值来提高本国出口商品价格竞争力，以扩大商品出口的一种方法。 2．外汇倾销的种类 （1）一国政府对外实行本币低估； （2）因外汇市场上供求关系波动而引起币值跌落的贬值。 3．外汇倾销对国际贸易的影响 （1）本国货币的贬值会降低本国出口产品的价格水平，从而提高了出口产品的国际市场竞争力，有利于出口规模的扩大； （2）外汇倾销导致的外国货币的升值会提高外国进口产品的价格水平，从而降低了进口产品的国内市场竞争力，有利于控制进口规模。 4．外汇倾销有效实施的条件 （1）货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度。 （2）其他国家不实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。 三、出口补贴 1.含义 一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国外市场的竞争能力，在出口某种商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠。 2.种类 （1）直接补贴指政府对出口商给予直接的现金补贴。 （2）间接补贴指政府对某些出口商品给予政策上的各种优惠，以帮助出口商地降低生产成本。 四、价格支持 价格支持是政府通过稳定价格来支持生产者的一种手段。 五、出口退税 1.含义一国将出口商品中所含的间接税退还给出口商，使出口商品以不含税的价格进入国际市场参与国际竞争的一种措施。出口退税退还出口商在国内生产和流通环节缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口产品退税是一个国家税收的重要组成部分。 2.出口退税避免对本国出口商品实行双重征税， 使出口产品以不含税价格进入国际市场，在同等税收条件下进行竞争，创造公平国际贸易环境。 3.出口退税是增强出口产品国际竞