乡镇邮政支局所补建项目可研报告定稿.docVIP

乡镇邮政支局所补建项目可行性研究报告 目 录 第一章 总 论 1 1.1项目名称及承办单位 1 1.2研究工作的依据和范围 1 1.3HN省邮政管理局概况 3 1.4HN省邮政公司概况 3 1.5项目目标 4 1.6建设标准 4 1.7建设内容及总体方案 4 1.8项目总投资及资金筹措 5 1.9社会效益分析 5 第二章 项目提出的背景及必要性 6 2.1项目提出的背景 6 2.2项目建设的必要性 8 第三章 市场概况 10 3.1我省近年邮政业务量完成情况 10 3.2 2010年邮政普遍服务达到的指标 11 3.3普遍服务能力指标 11 第四章 建设地点与建设条件 12 4.1建设地点 12 4.2建设条件 17 4.3项目所在地市概况 20 第五章 项目建设的总体方案 30 5.1总体要求 30 5.2建设规模 30 5.3建设标准 30 5.4局址选择与总平面设计的要求 36 5.5土建设计方案 37 5.6平面布置方案图 43 5.7公用工程 46 5.8工艺设备配置 47 5.9主要营业服务指标 51 5.10单项方案投资估算简表 53 第六章 节能、节水 56 6.1必要性 56 6.2节能措施 56 6.3节水措施 56 第七章 环境保护 57 7.1执行的环境质量标准及排放标准 57 7.2施工期对环境影响及治理措施 57 7.3运营期对环境影响及治理措施 58 7.4环境影响评价 58 第八章 劳动安全、卫生及消防 59 8.1劳动安全 59 8.2卫生措施 59 8.3消防 60 第九章 项目组织机构及劳动定员 61 9.1组织机构 61 9.2劳动定员 61 9.3人员培训 61 第十章 项目管理及实施进度计划 63 10.1基本要求 63 10.2项目管理 63 10.3项目建设期 65 10.4建设阶段划分 65 第十一章 项目招投标方案 67 11.1招标投原则 67 11.2项目招标范围及招标组织形式 67 11.3招投标程序 67 第十二章 投资估算及资金筹措 70 12.1编制依据 70 12.2总投资估算 70 12.3总投资 71 12.4资金筹措 72 第十三章 社会效益分析 74 13.1建设陆洋乡镇邮政局所是履行邮政普遍服务义务的重要体现 74 13.2建设陆洋乡镇邮政局所，可以提高邮政通信质量和服务质量 74 13.3建设陆洋乡镇邮政局所，可以更好地发挥邮政部门在服务三农领域的优势 74 13.4建设陆洋乡镇邮政局所，可以促进就业 75 第一章 总 论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 HN省陆洋乡镇邮政支局所补建项目 1.1.2承办单位 承办单位：HN省发展和改革委员会 1.1.3行业指导和监督检查单位 行业指导和监督检查单位：HN省邮政管理局 1.1.4运营管理单位 运营管理单位：HN省邮政公司 1.1.5项目拟建地点 全省17个省辖市的138个未建邮政支局所乡镇 1.1.6可研报告编制单位 1.2研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作的依据 (1)《中华人民共和国邮政法》(2)《中华人民共和国邮政法实施细则(3)《交通运输部、发展改革委等六部门关于推动农村邮政物流发展意见》（国办发[2009]42号）； (4)《国家发展改革委办公厅关于印发陆洋乡镇邮政局所补建工作方案的通知》（发改办基础[2010]1720号） (5)《HN省邮政条例》(6)《HN省人民政府办公厅关于转发省邮政管理局等部门HN省加快农村邮政物流发展实施意见的通知》（豫政办[2009]151号）； (7)中华人民共和国邮政行业标准YZ/T 0129-2009 )； (8)HN省邮政公司提供的技术资料。 1.2.2研究工作的范围 (1)项目建设背景； (2)项目建设的必要性和可行性； (3)我省邮政普遍服务概况 (4)项目建设的条件及地址； (5)项目建设的总体方案； (6)项目设备配置及外部配套条件； (7)项目实施体制、人员及培训； (8)环境保护、劳动安全卫生与消防； (9)项目的设备采购及招投标； (10)项目实施进度； (11)投资估算及资金筹措； (12)综合效益分析。 1.3HN省邮政管理局概况 2006年9月12日，HN省邮政管理局成立。邮政业是我国重要的社会公用事业，随着经济体制改革的深入，我国原有的政企合一的邮政管理体制已不能适应市场经济的需要。为此，我国决定转换邮政企业运行机制，实行邮政体制改革，加快建立现代企业制度。按照国务院方案，邮政体制改革的主要内容可以概括为“一分开，两改革，四完善”。即：实行政企分开，重组邮政监管机构，组建中国邮政集团公司；改革邮政主业，改革邮政储蓄；完善普遍