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在全县农村劳动力转移培训工作会上的讲话同志们：今天，县人民政府决定召开这次农村劳动力转移培训工作会议，主要任务是分析形势，明确任务，提高认识，统一思想，安排部署我县农村劳动力转移培训工作。刚才，县扶贫办主任传达了省、地有关精神，县职校校长安排部署了具体的培训工作，希望大家认真领会和落实。下面，我讲三点意见：一、统一思想，认清形势，进一步提高对农村劳动力转移培训工作重要性的认识农村贫困劳动力转移培训工作，是国务院扶贫办为全面实施新时期扶贫纲要提出的一体两翼（整村推进、产业化扶贫、农村贫困劳动力转移培训）发展战略的重要举措，也是实施西部大开发和构建和谐社会的有力措施。这项政策的出台，是党在农村政策上的一次重大创新，是统筹城乡发展，促进农民增收的新途径。我们一定要站在加快发展的战略高度，进一步提高对农村劳动力转移培训工作重要性的认识，切实增强实施劳务扶贫暨劳动力转移培训工作的责任感和紧迫感。(一)加强农村劳动力转移培训，是服务三农和壮大县域经济的必然选择。三农问题是全面建设小康社会的必解之题，其核心在于促进农民增收，出路在解决农民就业。我县是典型的山区农业大县，农业人口占全县总人口的90.2%。要实现全县经济社会的全面协调和可持续发展，重点在农村，难点也在农村。而解决三农问题的一个有效途径，就是把农村剩余劳动力转移到城镇，进入二、三产业就业，用城镇化带动农村发展。目前，由于土地自身的有限性，农业产业结构仍然比较单一。加之农业生产资料价格上涨，农产品价格与其它国家相比仍然比较低，农民单凭种地增加收入的效果不是很好。再加上，由于工业化的发展为农业提供了现代化的机械、农药、化肥等，农业劳动强度大大减轻，劳动生产率大大提高，农村劳动力出现了更多的剩余。在这种情况下，必须把相当数量的农民分流出来，加大农村劳动力的培训和转移力度，实现农民择业的多元化，缓解农村人、地矛盾，优化农村资源配置，促进农业结构战略性调整，加快农业产业化和城镇化进程，使农村经济走上良性循环发展的轨道。(二)加强农村劳动力转移培训，是实现人力资源向人力资本转变不可缺少的重要方面。今年，中央1号文件明确指出，进城就业的农民工已成为产业工人的重要组成部分。随着加工制造等行业的技术革新和现代化生产步伐的加快，越来越多的行业对劳动者的需求逐步由体力型向技能型转变。同时，随着第三产业的快速发展，为人才资源和人力资本的需求提供了更大的空间。许多沿海发达地区的不少行业已开始实行劳务市场准入制度，要求企业持有技能证书的员工必须达到一定的比例，否则不核发营业执照或不予办理年检，这预示着发达地区劳务市场的准入门槛正在逐步抬高。目前，我国劳动力供求的一个基本特点是普通劳动力供给严重大于需求，技术性劳动力处于供不应求的状态。近几年来，我国部分地区尤其是发达地区出现的民工荒，实质上是高素质劳动力的供不应求，而不是普通劳动力的供不应求。因此，面对激烈的劳动力市场竞争，我们必须把加强对农民的职业技能培训作为一项重要战略，放在突出位置抓紧、抓实、抓好，促使农民在外出务工中换脑子，在市场竞争中练胆子，在致富过程中多路子，在务工劳动中赚票子，在回乡创业中占位子。(三)加强农村劳动力转移培训，是增加农民收入的有效途径。近年来，我县外出务工劳动力逐年增长，劳务收入在农民人均纯收入中占相当大的比重，在促进农民增收方面发挥了十分重要的作用。但是，我们也要看到，我县在促进农村劳动力转移就业方面还面临着十分突出的矛盾。第一，农村劳动力素质普遍不高，缺乏必要的职业技能训练，因此只能去干一些脏、险、累、差的工作，而且就业相当不稳定。第二，随着市场化进程的加快和国民经济的高速发展，城市及众多行业对农民工特别是受过技能培训的农民工的市场需求日益加大。对于广大农民来说，较高的素质和良好的职业技能意味着较稳定的就业和较高的收入，而我县素质较高或具有一定技能的农民工数量不多。第三，由于我国目前的国民教育主要注重应试教育，学生素质教育和能力培养方面存在一定的缺陷。因此，开展继续教育和短期农村劳动力转移培训，是迅速提高农民素质和技能，让农村劳动力在较短的时间内掌握一门适用技术，适应市场竞争能力，让更多农民进城务工、经商，实现农民增收的一个十分有效的途径。二、明确目标，完善措施，努力推动全县农村劳动力转移培训跨越式发展扶钱扶物只能解决一时一事，扶智扶技可以解决一生一世的问题。只有搞好劳务培训，才能不断提高劳动者的素质，增加他们的就业机会和劳务收入，确保劳务输转质量；只有搞好劳务培训，才能使劳务输出实现由数量型向质量型转变、苦力型向技能型转变、体力型向智力型转变、自谋自发型向规模组织型转变。因此，我们必须本着实际、实用、实效的原则，扎实抓好农村劳动力培训，切实提高贫困户劳务输出、脱贫致富的能力。一是要广泛宣传，深入发动。抓好劳务输出，关键是要