追赶跨越 实现中国梦.docVIP

追赶跨越 实现中国梦 追赶跨越建设繁荣** 十八大以来,习近平总书记从战略高度对“中国梦”进行了高屋建瓴的设计;省委书记王东明结合四川省情对“四川梦”进行了总体概况,在全省广泛开展了“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动。“**梦”是“中国梦”、“四川梦”的组成部分,也是每一个**人正在构筑的幸福之梦。“**梦”的实现之路就是追赶跨越之路、加快发展之路和建成全面小康之路。建设繁荣**,我市任重而道远。 一、面临的挑战 发展基础较为薄弱。现阶段,我市还处于工业化初期向工业化中期过渡阶段,近几年的发展仅是在低基数上的快增长、低水平上的快发展,人口多、底子薄、欠发达是**最大的市情,发展不足、发展水平不高是当前和今后一段时期亟待解决的问题。 经济增长方式粗放。目前,我市战略性新兴产业、现代服务业发展相对滞后,支撑经济增长的主要是资源和能源消耗大、技术含量不高、自主创新不足的冶金建材、煤炭、化工等传统产业,经济增长方式粗放,结构调整升级任务艰巨。 区域竞争更加激烈。随着城镇化进程的加快和产业结构大规模的调整,全省经济将进入新一轮高速成长期,全省各市(州)为实现次级突破竞相加快发展,对市场和要素的争夺将更加激烈,这对我市在吸纳资本、技术、人才和承接产业转移等方面带来严峻挑战。 机遇与挑战并存,但机遇大于挑战,我市在实现中国梦,建设 - 1 - 繁荣**中,具备较好基础、重大机遇等有利条件。 二、面临的机遇 新一轮西部大开发纵深推进。国家将继续在经济政策、资金投入、产业发展等方面加大对西部地区的支持力度,华蓥可获得与重庆相似的优惠政策,促使两地在融合过程中降低因市场、政策错位而产生的阻力。 成渝经济区上升为国家战略。伴随《成渝经济区规划》的出台,成渝经济区建设将不断加速,川渝合作必将在更高层面、更宽领域展开。在中央政府和四川省委省政府、重庆市委市政府更大力度、更大范围的政策支持下,毗邻地区经济合作必将全面加强。 秦巴山区扶贫开发全面推进。川东北地区是秦巴山区集中连片贫困地区、革命老区、边远山区,也是“5·12”汶川特大地震灾区。党中央、国务院一直重视贫困地区和革命老区发展,《中国农村扶贫开发纲要2011-2020年》明确提出实施连片扶贫开发战略。我市地处秦巴连片扶贫山区,是国家扶贫重点地区,有利于获得国家政策扶持,推动本地社会经济发展。 全省多点多极支撑发展战略的实施。基于区域发展严重不平衡的实际,我省提出实施多点多极支撑发展战略,主要思想是提升首位城市,着力次级突破,夯实底部基础。战略的实施重点在于做强市州经济梯队,做大区域经济板块。我市在新一轮的发展浪潮中必将把握机会,率性实现次级突破。 国内外产业转移高潮兴起。国内外产业转移的高潮会持续几年时间,不仅东部地区的外商投资企业和本地企业,向中西部转移的 - 2 - 步伐有所加快,一些产业向二级城市转移,我市承接产业转移的机会增多。 三、建设繁荣** 要实现伟大中国梦,建设繁荣**,关键是坚持科学发展、加快发展的工作指导思想,把经济建设作为兴市之要。全市实现跨越式发展,建设“繁荣**”可以着手以下几个方面努力: (一)做好规划,落实好规划。规划是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动的方案。城市发展,规划先行。规划编制必须在更高的起点上,确保规划的水平更高、前瞻性更强。同时规划必须切合实际,不能好高骛远。规划好,更要落实好。只有落实到实处的规划才是真正好规划。建立完整的规划考核问责制度才能保证规划的严肃性,发挥其应有的作用,使美丽蓝图变为现实。 (二)坚持“四化同步”的科学发展。要大力推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。一是深入实施工业强市核心战略,大力推进工业化和信息化深度融合,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,促进产业升级,增强竞争力,奋力实现“追赶跨越”。二是深入实施主城区带动战略,大力推进工业化和城镇化良性互动,以工业化引领提升城镇化水平、以城镇化支撑工业转型升级。三是深入实施统筹城乡发展战略,大力推进城镇化和农业现代化相互协调,以工哺农,充分发挥工业化和城镇化对农业现代化的带动作用。只有城市和农村全面发展才是真实的繁荣**。 - 3 - (三)积极融入重庆。**作为成渝经济区重要成员,要立足自身优势、提前思考和谋划、主动融入重庆经济圈。重庆是全国重要的天然气化工基地,而我市天然气资源丰富,天然气产业也刚起步,在此基础上可以着力挖掘重庆天然气化工产业链延伸的契机,加强与重庆经济圈化工产业的合作与分工,与重庆经济圈合作建设产业链完整、科技创新服务共享的天然气能源化工产业集群,建成重庆经济圈的天然气能源化工产业合作基地。同时,重庆作为国际大都市,是西部地区的特大城市,是**最邻