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镇食品安全情况调查报告
流动摊位无卫生许可证、营业执照,从业人员基本无食品法律和食品安全意识。在对食堂的调查中发现,中学食堂有卫生许可证,食品安全制度健全,执行情况较好。综合以上调查的情况分析,调查组认为该镇农村食品安全情况存在的问题和隐患有,。具有良好食品安全、法律意识,对单位管理比较规范的仅有学校食堂一家。负责人食品安全、法律意识普遍较差,有的单位宁愿被行政处罚,也不愿到有关部门办理相关手续。
一、基本情况:
1、种植方面。农作物以小麦、花生、玉米、红薯为主,果茶有板栗2万亩、无公害茶叶1万亩、木本金银花1万亩。周围无典型污染源。喷施农药品种主要有氧乐果、超级打螨净、乙草胺、地百虫、203等。
2、养殖方面。该镇现有养鸡场5家,共存栏鸡2.13万只,2004年全年销售总额约50万元。养鸡场距饮用水源、居民区、公路等均符合规定,未造成污染。使用兽药品种主
另外,调查人员对该镇5家较大农贸集市进行了调查。总体上看食品安全状况一般,进场食品均没有经过检验,经营食品多为农副产品,销售来源为自产,销售对象为本地群众。流动摊位无卫生许可证、营业执照,从业人员基本无食品法律和食品安全意识。调查中未发现销售食品有过期、变质、霉烂现象,没有发现注水禽肉。
6、饭店及食堂方面。该镇现有饭店9家,政府食堂1家,中学食堂1家。法人代表大专以上文化程度2人,中专2人,初中5人,小学1人,文盲1人。9家饭店中2004年营业额超过4万元的有5家,超过1万不足4万的有2家,不足1万的有1家,1家刚开业。主要进货渠道为县城农贸市场及周边集市。
在对食堂的调查中发现,中学食堂有卫生许可证,食品安全制度健全,执行情况较好。总体卫生情况较好,有防蝇、防鼠设施,餐具能按规定高温消毒,生熟食品按规定分开存放加工,现场未发现原料有过期、变质或霉烂现象,并索取合格证明。法人文化程度为本科,法律意识、食品卫生意识较强,管理严格规范,直接接触食品人员有健康证和培训证明。
镇政府食堂无卫生许可证、营业执照和食品安全管理方面的制度。总体卫生情况一般,无防蝇、防鼠设施,餐具能按规定高温消毒,生熟食品按规定分开存放加工,现场未发现原料有过期、变质或霉烂现象,但未索取合格证明。法人文化程度为初中,法律意识、食品卫生意识一般,直接接触食品人员无健康证和培训证明。
7、农村小作坊方面。在该镇共调查油条、烤牌、豆腐、粉条、馒头、油坊等小作坊59家,其中,镇驻地5家,自然村54家,均无卫生许可证。从业人员无健康证和培训证明。
二、存在的问题及原因:
综合以上调查的情况分析,调查组认为该镇农村食品安全情况存在的问题和隐患有:
1、从业人员素质不高。一是在农产品的种养殖方面,调查中发现农户在使用农药时使用方法不当,施用浓度普遍偏高,农作物表面农药残留明显。另外,由于缺乏相关专业知识,使用农药较混乱,乱用农药现象较多。主要原因是由于大部分农民文化素质不高,往往看不懂说明书,农药、兽药使用时仅凭经验,在针对某种病虫害不能明显有效时,只是一味增加施药浓度,造成农作物及养殖品药物残留现象严重,甚至造成环境污染。
二是食品生产加工、流通环节中,人员素质较差的现象更为严重。在调查的所有74个单位中,负责人大专以上文化的有2人,高中有17人,初中有43人,初中以下的有11人,54家农村小作坊从业人员均为初中以下文化程度。具有良好食品安全、法律意识,对单位管理比较规范的仅有学校食堂一家。负责人食品安全、法律意识普遍较差,有的单位宁愿被行政处罚,也不愿到有关部门办理相关手续。从业人员能够主动到有关部门进行健康查体和培训的基本没有,在食品生产加工、流通及消费环节造成严重安全隐患。
三是食品消费环节中,农村小卖部的店主对商品质量缺乏足够的认识,不能索取产品合格证明,使造假者的产品可以轻而易举地打入农村市场。在小卖店随机抽取的部分食品中,“三无”产品约占经营食品种类0.1%,过期、变质、霉烂产品,约占经营食品种类0.2%,其他不符和规定的品种约占4%。虽然所占比例不高,但数量不少,而且多为儿童食品。“三无”产品的普遍存在,说明不法商贩的“三无”小食品在农村仍较泛滥,由于农村的消费水平偏低,在农民的消费观念中,“便宜”还是首先考虑的问题,加之大多数农民缺乏自我保护意识,这就为低价劣质商品提供了生存的“温床”。
四是农村消费者缺乏防范、维权意识,调查组没有发现一起消费者因食品不卫生、不合格而退货或投诉现象。这说明在农村大多数消费者还缺乏自我防护意识和维权意识,法律意识淡薄,即使吃出了问题,也很少想到运用法律手段来维护
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