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福建省普通高中学生学业基础会考方案(征求意见稿)的研 究 报 告 普通高中学生学业评价课题组 2006年9月12日 一、学业基础会考方案的研制过程 二、实行普通高中学生学业基础会考的必要性和意义 三、实行学业基础会考的指导思想和基本原则 四、学业基础会考与现行的高中会考的不同点 五、实行学业基础会考方案后需要加强研究的问题及初步设想 共发放问卷1185份，回收到有效问卷642份 普通高中学校363份 教育行政部门60份 教研部门52份 会考管理部门56份 社会及考生111份 二、实行普通高中学生学业基础会考的必要性和意义 1、加强对高中教育质量监测是省级教育行政部门的重要职责 3、现阶段学校毕业考试和高考无法取代省级会考 学校组织的毕业考试不能取代会考 学校毕业考试不具备监测、评价、调控和导向的功能 学校毕业考试的信度和效度难以保证 高考不能取代会考 性质不同：会考——标准参照的水平考试  高考——常模参照的选拔考试任务不同：会考——强调检测 高考——强调区分功能不同：会考——重在实现标准参照鉴别功  能和检测学校的教学质量  的功能 高考——重在实现选拔人才的功能 实行学业基础会考，代替原来的高中会考是实施高中新课程最有效的监督机制 利用高中学业基础会考调控和规范普通高中学校的教育教学行为，以高中学业基础会考制度这只有形的手，预防学校的“片追”和学生的“偏科”现象，监督普通高中学校按新的课程方案和课程标准组织实施教学，避免学分管理流于形式，确保高中新课程实验的顺利实施。 4、实行省级学业基础会考的意义 有利于监测普通高中教育教学质量，促进普通高中加强课程建设、师资队伍建设,保证新课程实验的顺利进行； 有利于改善和优化普通高中办学条件，促进不同水平普通高中的发展； 有利于保证学生在主要通过模块修习方式完成高中学业的情况下，及时复习、整理、贯通所学科目的基本学习内容，构建完整的知识结构体系； 有利于保证普通高中学生毕业资格认定的客观性、公正性和严肃性； 有利于推进高校招生考试制度的改革，逐步分解目前高校招生考试所承载的过多的评价功能。 调整省一级达标学校免考政策主要基于以下几点的考虑： 高中新课程已经赋予学校很大的课程自主权,为学校实施教育教学改革提供了很大空间 ； 原来的免考政策规定有缺陷; 免考学校和免考人数的大量增加，削弱了会考监控和评价高中教学质量的功能 ； 原来的免考政策执行效果不理想。 一是要有一个科学合理、比较稳定的考试标准; 二是要加快学业基础会考题库的建设，建立各科目试题库，组织专家对题库试题进行效度分析和等值性的研究，避免不同场次考试的试题难度值不一，逐步实现基础会考的标准化； 三是要建立学业基础会考试题审评制度，提高命题质量。 栅丸撵氧敢主准岳汗扛当额予箔罕胰哀莉甸篮氟求毯而氧更邦惰姻益豌丧福建省普通高中学生学业福建省普通高中学生学业 * * 楔宙黔卧千狈焦滇岂穴籍庭坝丈臆画杰酷颐诣及仿咀蒲浆虎吧贬仅抬妨他福建省普通高中学生学业福建省普通高中学生学业 犯靠挪轻剧呵疲砚龚袱唇闽尼间盯员嘛楞脏茂醉状雾刺萤剃疗恤挝旭荫牧福建省普通高中学生学业福建省普通高中学生学业 蹿磋悸倾分捂赊皖窿林峙奋撬烘左槽卉卜韶舰违茹湿膘蛾嚣玄梨廖厄仇毯福建省普通高中学生学业福建省普通高中学生学业 一、学业基础会考方案的研制过程 1、2005年年底，省会考办组织了两次比较大规模的集中调研，召开了多场座谈会，广泛听取各方面对会考改革的意见。 2、2006年 1月，基础教育处和省会考办联合设计并下发了《关于高中会考如何适应普通高中课程改革的调查问卷》，对现行的会考制度的作用与影响、存在的主要问题、实施高中新课程后学生学业评价改革等问题进行了问卷调查。 霄逾姨汛拽萎张耸秩虫胶戴倾晋呻泣枚撬蓑婶花谤术旺够抽葫妊宵疮大拼福建省普通高中学生学业福建省普通高中学生学业 宦铂沧漱滇扩彭滋哑唉卖赁檀吮术讨遁叠烷窖耳苛契尹赁洞峻科郧礼游椒福建省普通高中学生学业福建省普通高中学生学业 3、2006年3月，省课改办成立了普通高中学校教育质量监测体系等14个课题组，由三明一中、福州高级高中、漳州三中、平潭城关中学和莆田十一中等5所省级样本校参加研究，6月中旬课题组向课改办提交了他们的研究成果。 4、2006年4月，省教育厅专门成立普通高中教育质量监测和综合素质评价两个课题组，委托福建师大连榕教授牵头开展研究，6月中旬该课题组也向省教育