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基于现代公民视野下的大学生廉洁教育思考 　　[摘 要] 开展公民教育，培养现代公民是当前最热门的研究课题。在公民的视野下看待当下的大学生廉洁教育，存在着教育理念滞后、教育形式简单和教育载体单一的问题。为更好的实现现代公民培养与廉洁教育的同构融合，必须以提高公民意识为前提，增强廉洁教育主动性；以提升公民行为目的，增强廉洁教育针对性；以传播公民文化为宗旨，提高廉洁教育的系统性。 　　[关键词] 现代公民；大学生；廉洁教育 　　[中图分类号] G641 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016） 07-0066-03 　　在改革开放深入发展的今天，如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是一个重要的工作。其中，通过开展廉洁教育，树立全社会的廉洁意识，提高全体公民廉洁行为能力是健全惩治和预防腐败体系过程中的首要问题。大力推进廉政文化进校园，全面开展大学生廉洁教育，把其纳入整个反腐倡廉的大格局之中，这是我党反腐倡廉工作的深入与创新，是提高大学生公民意识，完善大学生公民人格，构建社会主义和谐公民社会的必然要求。 　　一 培养现代公民与开展大学生廉洁教育之间的逻辑联系 　　公民的内涵随着历史的演变，在不同的国家和不同的历史时期有不同的诠释。一般意义上，公民（Citizen）是指具有本国国籍，并依据宪法或法律规定，享有公民权利并承担公民义务的人。公民不仅是生物学意义上的自然人，更是具有独立思考和判断能力、享有主权的政治意义上的“人”。民主政治的历史实践已经证明，没有公民以及公民的素质，就没有社会的进步与国家的发展。因此，开展公民教育，培养现代公民成为20世纪80年代以来全世界最热门的研究课题。2010年中国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也明确指出，未来10年要进一步“加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，培养社会主义合格公民”。这表明，公民教育已被纳入到国家整体教育体系和规划实施当中。那么，公民教育到底要教给公民什么？ 世界上各个国家公民教育的内容可以说是错综复杂，各个国家因文化传统、政治倾向、宗教信仰等不同而对这些内容各有侧重，但都将培养公正、诚实、平等、奉献的公民作为其教育的核心目标，都将建设理性公民社会、实现社会民主化与法制化作为教育的最高宗旨，而廉政文化中信守法纪、廉洁诚信的精神与一名合格公民所应具备的基本素质是一脉相承的。[1] 　　反腐倡廉一直是中国共产党治国理政的生命线，十八大报告明确提出，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。廉政问题直接关乎人心向背、党的生死存亡和中国特色社会主义事业的兴衰成败。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。在社会深刻变革中，各种价值观念激烈碰撞，市场经济的利益交换原则和竞争机制渗透在社会生活的各个领域，助推了人们的短期行为和工具理性，消融着人文精神与价值理性。大学生并非生活在真空状态，极易受到不良价值观的侵扰和熏染。作为中国特色社会主义事业的建设者，作为和谐公民社会的参与者，坚守自我的人格底线，筑起防腐倡廉的防火墙，对大学生而言，对高校而言，对社会而言都有着非比寻常的意义。廉洁不再仅仅是对社会管理者的一种道德规范和政治要求，廉洁教育更成为培养大学生法律和道德自律能力的必要过程，是一种具有引领性的、规范大学生职业操守和公民行为的教育实践活动，是一个国家迈向公民社会的前提条件。[2]从这个意义上讲，廉洁教育与公民教育具备文化的同构性和目标的一致性，廉洁教育是公民教育的应有之义。 　　二 当前大学生廉洁教育存在的主要问题 　　近年来，大学生的廉洁教育工作受到了全社会的高度重视，并且积极开展了各种形式的理论研究与教育实践活动，对于培养大学生的廉政观念、增强廉洁意识起到了积极作用，取得了一定的成就。但必须清醒的意识到，当前大学生廉洁教育的整体效果与社会主义和谐公民社会构建之间还存在着差距，影响大学生廉洁教育实效性的各种因素依然存在，甚至在某些方面表现得还很突出，主要表现在以下几个方面。 　　1 理念滞后，缺乏教育主动性 　　在当今社会追求效率的影响下，教育更加侧重技能型和实用性，虽然大家都认同德育工作的重要性，但在具体实施中却缺乏应有的思想重视和制度保障，也难以从公民发展和公民人格的角度来思考廉洁问题。[3]管理者认为廉洁教育是领导干部的事情，学生尚未踏入社会，根本不存在廉洁与否的问题；专业老师在教育教学的过程中也只关注专业知识的传授和业务能力的培养，对于学生的德育工作往往以“局外人”的眼光来看待。德育工作者虽然重视廉洁教育，但在教育过程中往往带有教育的泛政治化、理想化及绝对化倾向，没有从培养公民基本素质的角度去认识廉洁问题，先进性有余而广泛性不