2014沙荷路工程建设情况汇报.docVIP

沙荷路工程建设情况汇报 根据区领导指示精神，要求沙荷路于2010年底前实现通车，我局对沙荷路工程建设情况及存在问题进行了认真研究，现将有关情况汇报如下： 一、项目基本情况 沙荷路起于沙湾联检站，止于宝龙工业城宝荷路，全长17.08公里，是我区干线路网的重要组成部分，是布龙路向我市东部必要的延伸段，其建成通车对于全市干线路网的形成以及特区内外交通建设一体化的意义重大。目前，沙荷路横岗牛始铺至宝荷路路段（约14.3公里）正在抓紧实施，并将于2010年实现通车。 二、沙荷路西段工程建设情况 西段的建设问题，已成为沙荷路能否全线贯通并如期发挥作用的制约因素和关键所在。自2004年以来，我区就西段（约2.7公里）的建设问题组织相关单位进行了近10个方案的研究，并征求了市发改、规划、交通、环保、水务、公路等部门意见，最终形成3个相对成熟的方案，即跨水库方案、穿厦村方案和与丹平快速路共线方案，但跨水库方案难以通过环评行政许可，穿厦村方案涉及大量拆迁（约7万平方米）且当地村民不同意异地安置，丹平快速路共线方案因丹平路已动工建设不具备实施条件（如实施将造成丹平路近1亿元的投资浪费），西段一直未能开展建设。为此，经区政府相关会议同意，将沙荷路西段作为沙荷路二期工程暂缓实施，待方案确定后再予实施。 为加快推进沙荷路西段的建设，龙岗区建筑工务局于2009年按区政府要求多次就西段建设问题专题向市政府报告，2009年6月张思平副市长赴沙荷路专题调研时，要求市、区各相关单位就沙荷路西段的建设问题做详细的研究和论证。2009年6月和9月、2010年1月市政府相关部门召开专题会议进行讨论，最终综合各种因素，经过技术经济比较，鉴于跨水库方案具有与布沙路衔接线形顺畅、符合规划、拆迁量少、工程实施难度低、工程投资较小等优点，2010年2月3日市政府办公会议纪要明确，原则同意沙荷路西段采用跨水库库尾方案，并要求各相关部门予以支持，抓紧推进。 2010年3月17日，蒋尊玉书记率市、区相关部门赴沙荷路西段调研，就沙荷路西段工程建设及沙湾河整治、水库库尾新建截污闸坝等问题进行了充分的沟通，初步确定了沙荷路西段建设结合沙湾河整治，在水库库尾新建截污闸坝的实施意见，并要求相关部门立即开展沙湾河大桥前期工作，并启动沙荷路西段的建设工作。 鉴于沙荷路西段沙湾河大桥（长516米）跨越深圳水库库尾，涉及省、市有关环保、水利方面的审批，时限较长，而西段的大望山隧道（单洞约3000米）及约800米道路不受环保、水利审批的影响，且项目前期工作（勘察、设计）已基本完成，仅需按现行勘察、设计规范进行补充设计，完善规划审批手续后即可启动该段的建设。为此，我局建议先行启动西段大望山隧道（双线单洞约3000米）及约800米道路工程的建设，沙湾河大桥的审批工作同步办理，可节省2-3年的工程建设周期，尽早发挥工程效益。 （一）关于启动沙荷路西段大望山隧道及约800米道路工程建设问题 目前沙荷路横岗牛始铺至宝荷路路段（约14.3公里）正在加紧实施，并将于2010年实现通车。但西段的建设问题，已成为能否全线贯通并如期发挥该项目作用的制约因素和关键所在。 根据市、区政府有关会议精神，沙荷路西段决定采用跨越深圳水库库尾的设计方案，鉴于沙荷路西段沙湾河大桥（长516米）跨越深圳水库库尾，涉及省、市有关环保、水利方面的审批，时限较长，而西段的大望山隧道（双线单洞约3000米）及约800米道路不受环保、水利审批的影响，且项目前期工作（勘察、设计）已基本完成，仅需按现行勘察、设计规范进行补充设计，完善规划审批手续后即可启动该段的建设。为此，我局建议先行启动西段大望山隧道（双线单洞约3000米）及约800米道路工程的建设，沙湾河大桥的审批工作可同步办理，可节省2~3年的工程建设周期，尽早发挥工程效益。 （二）建设资金问题 2004年4月，市发改局（原发展计划局）向区政府下达了沙荷路的投资计划（深计［2004］354号），该项目总投资概算为102456万元（不含征地拆迁费用），其中建筑安装工程费用91321万元，市、区两级政府投资比例为6：4。 由于该项目实施时间较长，实施期间受材料及人工价格上涨、设计规范修改、设计标准提高，规划调整，施工现场条件和地质条件发生较大变化，原施工措施不完善，外界诉求等原因，导致已施工区段的工程投资增加，且沙荷路西段大望山隧道和800米道路的造价估算约为3.5～4亿元，原下达的投资计划已不满足西段工程建设的需要。建议区政府协调市、区发改部门，将沙荷路西段单独立项，重新评审概算，下达投资计划；或由区发改部门对西段工程进行概算评审，区政府先行垫资建设，最后统一报市发改部门调整概算。 （三）建设主体问题 沙荷路2004年动工建设时，区政府授权区土地储备开发中心作为该项目的建设单位，后在2005