5第五章公共支出理论13685.pptVIP

第五章 公共支出理论 第三节 公共支出的效率和公平 第一种情况 预算固定，目标可分割 在预算固定的情况下，公共支出在两个项目之间的最优配置将在两个项目公共支出的边际收益相等时达到，此时，预算的总收益将实现最大化。 第二种情况 预算可变，目标可分割 要实现公共支出的最优规模，只需将公共支出增加或减少到其边际收益等于私人支出的边际收益处即可。 公共经济学 第五章 公共支出理论 第三节 公共支出的效率和公平 第三种情况 预算固定，目标不可分割 在预算固定而目标不可分割的情况下，公共支出水平的决定已很难按照边际收益相等的法则来加以确定，只能在同一目标的多个项目中按照收益率最高或净收益最大的法则来加以确定。当方案决策权控制在官僚手中，而官僚的选择立场又并非中性时，公众可能还不得不接受财政预算盈余最小化的选择结果。 第四种情况 预算可变 目标不可分割 只要选择结果满足收益大于成本这个条件即可。 公共经济学 第五章 公共支出理论 第三节 公共支出的效率和公平 二、公共支出的公平问题 公共支出的公平问题之所以会的产生，是因为公共支出的收益分配具有相对集中性，而公共支出的成本负担却具有分散性。 对公平问题的考虑可以分为两步进行： 1、通过调查研究，确定社会权重； 2、调整公共支出方式，使不合理的社会权重得到修正，以尽可能增加得益者人数，减少利益受损者人数。 公共经济学 1.