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制度建设是防腐倡廉的保证 作者姓名：刘彦峰 单位名称：红扬水利水电建筑安装工程公司 内容提要 中国有句俗话：没有规矩，不成方圆。意思就是说，没有规则的约束，人类的行为就会陷入沼泽。这一重要的思想，可能没有人会认为它不正确，但它却一直在生活中被人们忽视着。就腐败而言，我们一直在竭尽全力的反腐倡廉可是为什么这些年来腐败没能有效遏止？人们或许把它归结到官员们的道德水平下降。但是，这只是表象的，真正的原因还是只能到制度里面去找。这个社会的制度对腐败行为缺乏约束，仅仅批判腐败官员的职业道德品质而不探求制度本身的缺陷是不可能有明显成效的。所以制度是建设是防腐倡廉的保证。 关键词：反腐倡廉、制度建设、监督机制、制度化、法制化 什么是制度 1.1制度的概念 制度的一般含义是要求大家共同遵守的办事规程或行动准则，具有明确的事物边界和价值边界。制度是一种人们有目性的约束。制度，也称规章制度，是国家机关、社会团体、企事业单位，为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序，保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展，依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文，是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。制度的存在，都会带有价值判断在里面，从而规范、影响人