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区水务局开展廉政风险防控工作汇报 　　2012年，我局作为全区廉政风险防控管理试点单位之一，在区纪委正确领导下，坚持以规范制约权力为主线，以制度建设为根本，以网络科技为支撑，积极推进廉政风险防控管理工作，取得了初步成效，为城厢经济又好又快发展和社会和谐稳定发挥了重要保障作用，现将有关开展情况汇报如下： 　　一、明确主题，以三突出、三促进为主线 　　根据区委、区纪委关于廉政风险防控工作要求，区水务局领导班子经过反复研究确定了以廉政风险排查为基础，以制约和监督权力运行为核心，以加强制度建设为重点、以预防教育为前提的工作思路。充分运用教育、制度、监督等有效措施，不断夯实预防和惩治腐败的基础，着力打造一支廉洁高效、作风扎实、求真务实、业务精湛的水利干部队伍，努力为我区经济持续较快发展和水利科学发展营造风清气正的良好环境。 　　1、突出宣传发动，以查找岗位廉政风险为牵引促进干部勤廉教育。一是加强学习宣传动员。局领导高度重视廉政风险防控工作，先后多次召集相关人员进行专题研究、讨论，精心制定实施方案。及时召开动员大会，组织开展风险防控知识学习，使开展廉政风险工作更加深入人心，更具形象化。二是在通过查清岗位廉政风险点为牵引，以制定防控措施为抓手，让党员干部充分认识岗位存在的廉政风险，得到一次风险意识教育，受到一次精神洗礼。 　　2、突出阳光行权，以廉政风险防控促进权力规范运行。设立廉政风险防控建设公示栏和意见箱，公开监督举报电话、网上征求意见等方式，及时收集干部群众意见。不断规范党务、政务公开工作，及时公开群众关心、社会关注的重大和敏感问题。通过互联网全面公开水务局两权职责、办事流程、办事时限、配套制度，真诚接受社会监督，党员干部勤廉办事、优质高效。 　　3、突出内部管理，以党性党风党纪教育为重点促进干部廉洁从政。以党性党风党纪教育为重点，以开展廉政风险防控为契机，加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育，加强对廉政风险系数高、容易引发消极腐败问题岗位人员的廉政教育；推行党政一把手上廉政党课；坚持日常教育与制度建设、典型引导与案例警示、载体运用与注重实效相结合，不断提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性；通过组织参观革命根据地、东圳水库纪念馆等，广泛传播廉政文化和廉洁理念，让廉荣贪耻蔚为风尚；加强正面引导，营造良好的社会舆论氛围，为水利事业可持续发展营造良好的文化环境与和谐氛围。 　　二、狠抓落实，以三坚持、三围绕为重点 　　按照区委、区纪委要求，我局认真制定了《城厢区水务局廉政风险防控工作实施方案》，突出重点，狠抓关键，落实责任，及时公示，做到了三坚持、三围绕。 　　1、坚持三定方案，职权梳理围绕全字下功夫。一是全面清理。局机关及所属各部门根据法定职责，按照权责一致的要求，对单位和岗位权力事项的主体、依据、运行程序，进行依法梳理和逐项审核，编制岗位职权目录，细化岗位目标、责任目标、风险目标，做到权力边界、责任边界、廉政边界三明晰。我局还邀请市水利局、区法制办领导做具体指导，确保职权梳理不留死角、不出漏洞。二是全面公开。全局共清理职能职责职权52项，制作工作流程图19份，全部予以网上公示。制作桌牌、胸牌，工作人员全部挂牌上岗，公开身份职务，接受群众监督。 　　2、坚持三大原则，风险点查找围绕准字下功夫。根据水利工作实际，我局紧紧围绕重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用及工程招投标管理等重大和敏感问题，采取自己找、同事提、群众帮、领导点、组织审等方法，认真开展廉政风险点排查工作，同时十分注重风险排查工作的科学性、全面性、针对性。坚持风险排查科学性，做到对岗不对人，把风险点确定在岗位上；坚持风险排查全面性，做到全员排查、全方位排查、全过程排查；坚持风险排查针对性，重点查找领导班子成员、重点岗位及重要环节，把风险点确定在关键节点上，实现了风险点查找具体、实在、定性合理。全局共排查出廉政风险点149个，其中个人廉政风险点121个，股室廉政风险点24个，单位风险点4个。 　　3、坚持规范制度，防控措施围绕严字下功夫。一是制定严密防控措施。召开专题会议，组织班子成员、各站所室业务骨干共同研究制定廉政风险防控措施，堵塞制度漏洞，填补制度空白。同时，我局还十分注重对工作中发现一些针对性、操作性不强的制度修订。截止目前，我局共研究出台了《莆田市城厢区水务局关于建立廉政风险防控长效管理机制》，修订完善《进一步规范两权工作配套制度》、《城厢区水务局工作管理制度》、《莆田市城厢区小额水利建设工程施工招标评标管理办法（试行）》等28项制度，重新完善绘制权力流程图18项、办公管理流程图3项、资金管理使用3项、重大项目决策1项、工程建设类2项，逐步