区环保局2013年度工作总结和2014年工作计划.docVIP

区环保局2013年度工作总结和2014年工作计划 　　2013年，青浦区环保局严格按照区委、区政府和市环保局的工作部署和年初工作计划，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大精神，以加强党的建设和队伍建设为根本，以推进生态文明建设为目标，以实施环保三年行动计划和污染减排为重点，不断强化环境监督管理，加大环境执法和宣传教育力度，全力改善环境质量，着力解决影响群众健康的突出环境问题，环境保护工作稳步开展。 　　一、2013年工作总结 　　（一）坚持源头防控，建管并举，着力推动环境保护优化发展 　　1、全面开展国家生态区建设。国家生态区创建是青浦区生态文明建设的重大战略举措，2013年，根据区委、区政府统一部署，全面开展了国家生态区创建工作。一是召开了国家生态区建设动员大会，批准实施了《上海市青浦国家生态区建设规划》及其《实施方案》。二是基本形成了一个创建脉络清晰，两个全覆盖的国家生态区建设格局和以三项考核、四项监督为主要内容的生态建设推进机制。三是全面推进生态系列创建。朱家角镇、练塘镇完成了国家级生态镇建设，赵巷镇和重固镇完成市级验收，徐泾镇正在迎接市级考核，金泽镇全面实施国家生态镇建设规划并完成了18个区级生态村创建；华新镇全面实施国家生态镇建设规划，白鹤镇和现代农业园区生态建设规划初稿已完成，夏阳街道、盈浦街道和香花桥街道生态街道建设规划正在编制；西虹桥商务区低碳开发建设导则、淀山湖新城生态城区指标体系研究初稿基本完成，青浦工业园区进入了全面实施国家生态工业园建设阶段，出口加工区和张江高新区青浦园完成了国家生态工业园区规划初稿及建设大纲。同时，国家生态旅游示范区建设、国家水生态文明试点城市建设、青西郊野公园项目等正在全面开展。 　　2、着力推进第五轮环保三年行动计划。第五轮环保三年行动计划共安排60个项目，其中市级项目45个，区级项目15个。2013年，全区60个项目（除3个暂缓实施项目）全部开工，开工启动率100%，项目完成率50%。一是加强协调，坚持每季度召开第五轮环保三年行动计划领导小组办公室推进会，对推进困难项目及时协调各方，提出解决方案，确保项目按时间节点推进。二是加强跟踪，坚持发挥联络员作用，对每个项目进行定期跟踪，动态掌握项目推进情况，并做好项目进展情况月报上报工作。三是加强督办，对进展滞后项目开展专项督办，并召开专题推进会予以推进。 　　3、继续加强污染减排工作。把污染减排工作作为推进发展方式转变的主要倒逼机制，全面落实各项年度减排任务。一是全力推进重点减排项目，完成8个国家重点减排项目。二是积极实施清洁能源替代，全年完成149台燃煤（重油）锅炉、26台工业炉窑的清洁能源替代。三是加大产业结构调整力度，年内完成63个产业结构调整项目。四是推进重点企业清洁生产，完成30户企业清洁生产预评估，16户企业清洁生产评估和5户企业验收。五是稳步推进减排三大体系建设。完成了青浦区污染源监控平台的建设工作，推进9家区管重点企业开展自行监测和信息公开，完成7家国控污水厂在线监测设备安装和更新。 　　4、加强源头控制，依法审批建设项目。积极发挥环评对发展转型的推进作用。一是严格执行批项目、核总量制度，积极实施以新带老和控制存量，截止到2013年底，十二五以来青浦全区工业主要污染物总量较2010年共削减化学需氧量259.68吨，氨氮18.17吨，二氧化硫600吨，氮氧化物194吨。二是坚持依法依规审批，2013年审批建设项目环境影响评价587件（登记表301件，报告表258件，报告书28件），试生产255件，环保竣工验收315件，明确否决不符合环保要求的项目6个。三是全力推进104产业园区规划环评工作，除华新、朱家角工业园区外，其余工业园区均已启动相关工作。四是全面完成未批先建、久拖不验专项整治工作，147个未批先建项目中完成环评补办手续的项目141个，已纳入日常监管的项目6个； 120个久拖不验项目中2个项目已经搬迁，118个项目完成验收。 　　5、不断深化环境法制宣传教育工作。一是加强部门合作，2013年申请法院强制执行案件122件，执行完毕120件，提高执法效率。二是加强法制教育培训，开展《上海市社会生活噪声污染防治办法》讲座，在全区范围内组织实施两高司法解释培训。三是开展6o5世界环境日期间系列宣传活动，成立环保志愿者总队，组织小学生开展青浦--我的生态家园绘画大赛，开展了建设国家生态区、打造生态宜居城微访谈节目。四是积极开展四绿创建，2013年完成了4家绿色学校、22户绿色家庭、2家绿色旅游饭店、2个区级绿色社区和1个市级绿色社区。 　　（二）坚持以人为本，关注民生，切实解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题。 　　1、全