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商务局创国家卫生城市工作进展情况自查报告 　　六城同创是永州市委、市政府的根据我市实际情况做出的重大战略决策，是我市打造城市品牌，实现美丽永州这一目标的重要举措。根据市委、市政府的安排，其中我局主要承担着创国家卫生城市的有关工作，具体情况汇报如下： 　　一、主要目标任务 　　根据永办〔2011〕39号、永办〔2012〕50号、永政办函〔2012〕74号、永创办〔2012〕21号文件的内容，我局主要负责了以下四个方面的工作： 　　1.中心城区农贸市场改造：按照中心城区最多每1.5万人设置一个农贸市场的标准，需新建标准化农贸市场9个，完成对现有的29个农贸市场的升级改造。 　　2.农贸市场专项整治：加快集贸市场硬件建设，抓好市场内环境卫生、经营秩序的综合整治，切实做好场内划行归市、布局合理、分类摆摊、亮证经营，管理制度晚上、环境整洁、食品安全卫生、场内外秩序规范，车辆停放有序。 　　3.城市仓储物流区建设：2013年底完成城市仓储物流区的规划和建设。 　　4.定点屠宰安全生产管理：实现生猪、牛、羊、禽类定点屠宰，无注水肉和病畜肉上市，定点屠宰点（厂）符合卫生及动物防疫要求，有严格的检疫程序，工作规范，档案资料齐全。 　　2011年以来，我局高度重视创卫工作，安排分管领导和专人负责落实各项任务，主要有以下几个特点： 　　一是全民动员，提高重视。我们曾多次召开局内部以及三区商务系统的创卫工作调度会，强调创卫工作的重要性，明确各部门、各科室的职责。成立了创国卫工作领导小组，下设创国卫综合办公室、创国卫机关管理和创国卫市场管理办公室各自职责负责创国卫的日常工作，同时专门下发《永州市商务局2012-2013年创国卫任务工作方案》，要求各单位严格按照工作方案的标准履行职责，按时完成工作进度。 　　二是明确职责，加强管理。6月底，我局牵头组织冷水滩区、零陵区、凤凰园经济开发区对城区农贸市场的情况进行了摸底调查，召开了创国卫工作协调会议，认真分析形势，安排部署了下阶段工作。7月，我们协调冷水滩区、零陵区、凤凰园经济开发区共同组建中心城区农贸市场创卫工作领导小组，印发了《永州市商务局2012-2013年创国卫任务工作方案》。9月，根据魏市长和罗市长的批示，我们组织专人开展调研，制定《永州市中心城区农贸市场建设标准化改造实施方案》。12月21日，根据省厅文件精神，市政府组织各市直部门召开了我市农贸市场标准化改造工作会议，讨论研究我市中心城区2013-2014年农贸市场标准化建设改造实施方案，为今后下一步工作做好安排部署。 　　三是狠抓落实，加强督查。6月下旬和9月我们专门组织人员对中心城区的各农贸市场和屠宰场进行了彻底的督促检查，要求各农贸市场和屠宰场按照创国卫的标准做好卫生工作，积极迎接检查。制定了《农贸市场建设标准改造实施方案》、《农贸市场建设改造标准》、《中心城区商品市场管理实施细则》。7月份，根据省专家组来永州调研的反馈意见，我们第一时间给零陵区和冷水滩区致函，督促两区针对农贸市场活禽没有隔离销售和场外经营等问题进行限期整改，及时完成市创卫办交办的各项工作。同时，我们以宣传栏、宣传报等多种形式开展创卫健康教育宣传，在大院公共场所粘贴禁止吸烟的标示。10月11日，市创卫办在我局进行考核检查，特别就创国卫职责工作考核的本底资料提出了详细整改意见。根据创卫办的反馈意见和我局在第三季度考核评价的排名情况，我们召集了相关责任人进行了深刻的反思，讨论决定进一步细化考核方案，进一步加强监督检查。 　　二、目标任务完成情况分析 　　1.农贸市场改造工程取得突破，但资金缺口依然较大。我市中心城区现有农贸市场29个，大部分需要实行提质改造；按照国家卫生城市的标准，我市中心城区需新增9个农贸市场，原计划2010-2013年在零冷两区各筹建2个农贸市场。至今，我市的农贸市场体质改造工程已轰轰烈烈地开展起来。截止12月16日，零陵区投入1330万元对潇湘市场、七层坡市场、万发市场、河西市场、黄古山市场、百万庄市场完成提质改造，其余市场的改造也都已经启动。冷水滩投入了上千万的资金对黄泥井市场进行改造并基本完工。这一批农贸市场的改造工程的竣工大大改善了我市中心城区农贸市场卫生情况，有力地推动了我市创国卫工作的进度。 　　然而，我市中心城区农贸市场的改造和新建工作进展任然相对滞后，主要原因在于相关配套资金无法及时到位。市政府去年3月79次常务会议已经研究决定，用两年时间逐步对城区现有农贸市场进行改造，根据初步测算，要完成所有农贸市场的提质改造和新建任务就需要市财政支付至少9000万元，其余资金由三区配套提供。目前农贸市场基础设施维修和改造资金还没有