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纳税服务实施方案
篇一:纳税服务工作实施方案(3121字)
新时期纳税服务主要包括以下内容:以税法宣传辅导、政策咨询及税务公告、服务热线、服务网站为主要内容的税收咨询服务;以简并纳税程序、规范办税服务厅建设、限时服务、首问责任、多元化申报纳税、税银库一体化服务、避免重复检查为主要内容的税收程序性服务;以公开办税、依法兑现税收优惠政策、畅通投诉举报渠道、实施纳税救济为主要内容的税收维权服务;以提供公平公正、便捷服务为主要内容的纳税环境服务。
(一)税收程序性服务
减少检查次数,尽量避免重复采集信息,减轻纳税人负担。在税收检查中实行集中管理,做到无计划不检查,无授权不检查,无线索不检查,无疑点不检查;在信息采集上,依托“一户式”税收信息采集应用系统,实行纳税人涉税信息集约化采集和“一户式”查询、存储和应用。尽量减少到纳税人检查、调查次数,为纳税人创造公平竞争的税收法制环境。
(二)税收维权服务
1、严格落实文明办税“八公开”制度,满足纳税人的公正需求,自觉接受社会各界和广大纳税人的监督。
2、认真执行税收政策法规,依法兑现税收优惠政策。对国家赋予纳税人的减免退税、特殊行业政策性减免税优惠等,凡符合规定的,依法予以兑现,不拖不压。
3、畅通检举举报渠道,开展纳税救济服务,维护纳税人的合法权益。发挥12366纳税服务热线和国税服务网站以及税务机关的监督举报电话的作用,及时接收、处理、反馈纳税人的各类涉税举报投诉;积极开展法律救济活动,对纳税人提起的行政复议、行政诉讼和行政赔偿,给予全面的税收法律援助;在执法过程中,依法告知纳税人享有的权利,按规定为纳税人保守秘密,维护、尊重纳税人的知情权、保密权。
(三)纳税环境服务
1、加强涉税场所的管理,统一布局设置,统一内外标识,倡导国税文化,营造整洁、文明的服务氛围。
2、公平、公正、公开,为纳税人提供快速、便捷、温馨、多元化、无障碍的纳税服务。
3、服务行为标准规范,正确使用文明用语服务,开展礼仪办税,形成规范化的言行。
四、纳税服务的基本制度 围绕纳税服务的主要内容和信息化发展的内在规律要求,在继续抓好原有的政务公开、首问负责制等制度落实的基础上,继续建立健全纳税服务制度,为纳税服务工作的健康运行提供重要保障。
(一)建立和落实各项税收管理制度。严格依照《税收征管理法》及其实施细则的规定,加强税务税务稽查工作制度等各项税收征管制度的落实,对不自觉履行纳税义务的纳税人,依法予以处罚,统一执法尺度,创造公平的税收法制环境。
(二)建立多方式、多渠道的税收政策咨询辅导宣传制度。主要包括税收政策宣传咨询,将税收政策法规宣传辅导工作制度化、法制化、经常化,确保政策内容宣传到位。
(三)建立规范税务稽查的各项制度。主要包括查前告知制、限时稽查制、限量稽查制、查后对话制、廉政回访制、财务核算辅导制、查后问题分析建议制等制度,提高纳税人的税法遵从度,改进税企关系。
(四)建立纳税服务监督考核制度。主要包括税收行政执法及责任追究制度、纳税服务工作考核制度和社会监督制度等。通过这些制度的建立,明确执法责任,强化责任追究,增加工作透。
明度,保证各项服务措施落实到位,为国税工作高效运转奠定良好基础。
五、纳税服务的方式手段 提高纳税服务水平,提升纳税服务层次,需要采取循序渐进、由浅入深的方式,以点带面;需要在丰富和完善传统服务方式的基础上,充分利用现代科技,以信息化建设为依托,改进纳税服务手段,努力实现纳税服务信息化、现代化,逐步建立和完善网上宣传咨询平台和业务处理平台。
六、纳税服务的组织体系 树立服务观念,将纳税服务意识贯穿于管理、执法等各项工作之中。将纳税服务工作融入岗责体系中,将纳税服务作为基本工作内容体现于岗责体系中,确立符合纳税服务及信息化要求的税收征管业务流程,使纳税服务成为税务稽查岗责体系中的有机组成部分,做到每个岗位、每个流程、每个环节的纳税服务工作都有章可循。
七、纳税服务的监督考评机制 依法明确纳税服务工作职责,量化、细化纳税服务工作内容,合理确定各部门、各岗位服务指标,并对纳税服务标准进行量化,实施跟踪考核,建立纳税服务有效监督考评机制。
(一)建立税务机关内部纳税服务监督机制,定期各类纳税服务工作进行量化考核。
(二)建立社会监督机制。全面推行“阳光作业”,对外实行办税公开,增强税收执法的透明度。受理来信来访、接受新闻监督、民意调查、召开座谈会、邀请党政领导和人大代表、政协委员视察等形式,广泛接受纳税人、人民群众、党政领导的监督指导。通过建立社会监督机
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