县2008年农经管理工作总结及2009年农经工作重点.docVIP

县2008年农经管理工作总结及2009年农经工作重点 我局紧紧围绕构建和谐社会目标任务，以中央[2008]1号文件精神为指导，以学习贯彻十七大精神为主题，认真贯彻地区农业工作会议精神，以农业增效、农民增收为目标，加强行政监督、行政管理、行政执法职能，进一步稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，积极探索土地承包纠纷仲裁工作,农经工作达到了预期目标。据统计，2008年农民人均纯收入4681元，较上年增加371元,增长8.61%。 　　一、继续稳定和完善农村土地承包关系，确保农民长期而有保障的土地承包经营权 1、针对当前农村土地承包纠纷突出的矛盾，深入开展了农村土地突出问题专项治理，组织相关部门深入各乡镇、村进行农牧民土地承包问题摸排归类，找准产生问题的根源，并对存在问题进行了认真梳理，按照法规和政策逐步解决。 　　2、积极做好农村土地承包经营权证书的发放工作。认真开展延包后续完善工作，依法落实农民承包土地的权利。2008年将土地承包经营权证书95%发放到户。确保农民长期而有保障的土地承包经营权。 　　3、认真落实农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》，做好农村土地承包的档案管理和信息管理工作。切实维护农民土地承包经营权流转的主体地位和自主权。 　　二、减轻农民负担专项治理工作开展情况： 每年在五月、十月份开展两次减轻农民负担自查和监督检查工作，取得了一定成效。通过水费减免和中小学生享受部分教材免费提供的优惠政策，今年减负总额为67.45万元，人均减负14.83元；各项支农惠农政策资金预计可达到 245万元以上，使农民人均收益32.98元。 　　1、建立健全减轻农牧民负担党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度。定期开展减轻农民负担监督检查工作，各乡镇也成立了以党政领导亲自抓、负总责的减轻农民负担领导小组。 　　2、贯彻落实好“四项制度”，切实减轻农民负担。 　　积极贯彻减轻农牧民负担工作责任制、涉农价格和收费公示制、涉农负担案件责任追究制、农村报刊征订限额制等四项制度，强化了各项减负措施的落实，全县涉农收费单位均能做好收费公示栏动态管理，涉农收费项目都进行了公示，内容比较全面，没有发现有乱收费、乱集资、乱摊派等加重农民负担的行为。按照乡镇村级组织和农村小学订阅报刊杂志500--1000元的限额订阅党报党刊。 　　3、根据《国务院办公厅关于转发农业部村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》(国办发[2007]4号)精神，严格按照群众急需、直接受益、量力而行、民主决策的原则，完善村级“一事一议”筹资筹劳，确保减轻农民负担不反弹。 　　4、全面推行“配水到户”工作，实行“水量、水价、水费”三公开、一监督制度。同时，将配水到户工作与农民用水者协会工作有机结合，使农民用明白水，交放心钱。　　 　　5、坚决控制村级债务增长，妥善化解债务负担。县乡两级严格按照《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》（国办发〔2006〕86号）严格乡村财务管理，坚决杜绝举债搞建设，预防新的不良债务发生。 　　6、年初为开展村组换届选举工作,于2008年1月10至25日在全县范围内开展了村干部任期和离任经济责任审计工作。对全县五个乡55个村民委员会开展专项审计工作，审计监督面达90.16%以上。审计金额达706.54.万元；查出违规单位9个，违规金额25.21万元占审计金额的3.56%，维护了农村集体经济组织和农民合法权利，明确村级干部任职期间的经济责任，客观、公正地评价村级干部任期内的业绩。 　　三、以推进农村财务管理规范化为抓手，建立农村集体资产、资金和资源管理的新机制 　　1、认真贯彻中央和自治区四部门文件精神，进一步抓好农村财务管理规范化建设。认真贯彻中纪委、监察部、财政部、农业部《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》及自治区的文件精神，切切实实地理顺村级财务管理，履行好农经部门的职责。在5个乡进一步推动农村会计核算电算化工作。逐步使我县农村财务管理工作走上规范化的轨道。 　　2、加强以民主理财和财务公开为核心的村级财务民主管理工作，保障农民的知情权、参与权、决策权、监督权落到实处。对村级涉农服务性收费、粮食补贴、土地补偿费、乡村债务、集体机动地管理等情况进行重点公开，切实做到100%全面公开，确保公开结果农民满意。全县乡村集体经济总收入可达800万元。 　　四、大力开展《农民专业合作社法》的宣传培训工作，强化对农民专业合作社的指导、扶持与服务 　　我局认真做好《农民专业合作社法》的宣传培训工作。按照农业部的要求和部署，积极开展宣传月活动。通过举办专题讲座，发放宣传材料、组织送法下乡等多种形式，组织编印《农民专业合作社法lt;知识问答gt;》0.15万册，印宣传资料0.25