《公共事业管理》郑文范.pptVIP

第三章 公共事业管理中的领导、沟通、激励、控制与效率  第一节 公共事业管理中的领导  第二节 公共事业管理中的沟通 第三节 公共事业管理中的激励 第四节 公共事业管理中的控制 第五节 公共事业管理效率 第四章 公共事业管理的公共责任与监督机制 第一节 公共事业组织的公共责任和监督机制 第二节 发达国家的公共事业组织的公共责任与监督机制 第三节 我国公共事业组织监督机制 第五章 公共事业管理的法律制度  第一节 国外公共事业组织法律制度比较研究 第二节 我国公共事业组织法律制度概述 第三节 事业单位法律制度 第四节 社团的法律制度 第五节 民办非企业单位法律制度 第六节 基金会的法律制度 第六章 公共事业管理伦理和公共事业品德  第一节 公共事业伦理 第二节 公共事业管理伦理建设 第三节 公共事业品德 第七章 公共事业管理专业的人力资源开发 第一节对公共事业管理的专业人才需求和人才培养模式 第二节公共事业管理专业课程设置 第三节 加强对我国公共事业管理专业管理的建议 第四节 各类公共事业管理人才培养 第八章 公共事业管理体制改革 第一节 现代事业制度设计——市场经济条件下中国公共事业管理模式选择 第二节 实现我国事业管理体制改革目标的基本途径与对策 第三节 部门公共事业管理改革 第九章 公共事业管理的发展与创新 第一节 公共事业管理发展与创新的背景 第二节 公共事业管理的发展与创新 第三节 公共事业的社会化与事业型市场的发展 第十章 公共事业管理中的方法与技术 第一节 目标管理  第二节 人力资源测评技术 第三节 社会调查研究方法 第十一章 社区管理 第一节社区管理的意义、内容和特征 第二节社区管理体制与社区管理组织 第三节社区管理人员及其素质 第四节社区管理模式 第五节社区管理的发展与创新 附 录 附录一事业单位登记管理暂行条例 附录二 事业单位财务规则 附录三 社会团体登记管理条例 附录四民办非企业单位登记管理暂行条例 附录五 基金会管理条例 附录六中华人民共和国公益事业捐赠法 二事务:1、公共事务: 生产公共物品的活动2、私人事务: 生产私人物品的活动3、准公共事务: 生产准公共物品的活动抗“非典”是什么活动二、公共事业管理的定义公共事业管理是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源 ,采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事物进行协调, 从而提高社会生活质量, 保障社会利益目标的活动过程1.主体是公共事业组织。2.客体是准公共事务。3.目的是提高生活质量, 保证社会效益, 公共事业管理长久存在。4.职能是通过调节控制使准公共事务表现出有序、有效、可控制的特点。5.负有社会责任和义务。三、公共事业管理与其他管理的区别一与企业管理的区别1.企业管理特点1企业管理目标相对单一2企业管理具有竞争性3企业管理具有经济理性4企业管理来源于生产资料的所有权 以及由此委托的经营管理权2.公共事业管理与企业管理的区别1从管理的目的:是否以营利为目的2从管理的运行轨道:法律轨道和利益轨道3从物质资源来源:是否是投资回报4从效绩评估:社会效绩评估和经济效绩评估 二 公共事业管理与行政管理的区别1.管理主体不同: 政府机关和公共事业组织2.管理方式不同: 等级制和非等级制3.管理的直接性与间接性不同: 依法行政和承担具体管理行为4.管理的独立性与非独立性不同: 非独立核算和独立核算5.阶级性和社会性: 重点不同 三公共管理与公共事业管理的区别1.管理的范围不同:包含与被包含2.管理的主、客体不同: 政府部门和公共事业组织3.管理教育的重点不同: 公务员教育和公共事业组织人员教育 4.学科层次不同:二级和三级学科, 研究生和本科。第二节 公共事业管理学一、公共事业管理学的定义一般规律: 管理规律和公共管理规律特殊规律: 公共事业管理规律和部门公共事业管理规律 二、公共事业管理学的特点 1.跨学科与专门化的统一 跨学科: 公共行政学,经济学,政治学,管理学,组织行为学 专门化: 专门研究纲领 2.学术性与应用性的统一学术性: 对规律总结,系统化的知识体系应用性: 来源和指导公共事业管理实践 3.实证性与规范性的统一实证性: 作出预测并得到证实规范性: 强调价值和伦理分析 4.公共性与管理性的统一公共性: 和政治过程密不可分,立足本国实管理性: 研究一般规律和方法,具有国际性 第二章 公共事业管理主体 第一节 公共事业组织的概念和特征一、公共事业组织的含义1、组织2、公共事业组织3、公共事业组织包