努力实现“两基地、一中心”的发展目标.docVIP

努力实现“两基地、一中心”的发展目标 “十五”期间，我市茧丝绸行业通过体制机制创新、推进技术进步和调整产业结构，已逐步走出低谷，生产经营得到了较快恢复和发展，茧丝绸生产地域分布、茧丝绸行业的投资主体结构、企业组织结构和工艺技术结构都发生了较大变化。“十一五”期间，我市茧丝绸行业面临的重要任务，就是要迅速适应社会主义市场经济体制不断完善、健全和发展的要求，充分发挥市场配置的基础性作用，加快优化茧丝绸资源配置；充分发挥我市茧丝绸生产的比较优势，实施非均衡发展战略，重点培育一批以贸易为龙头、贸工农紧密结合的茧丝绸企业集团和企业，建设一批有较强竞争力的茧丝绸出口生产基地；提高我市茧丝绸商品在国内外市场上的竞争力和占有率，不断满足国内外丝绸市场的需求，促进全行业更好更快发展，巩固提升我市在全省同行业中的“龙头”地位，加快“茧丝绸大市”向“茧丝绸强市”的转变，实现市委、市政府提出的“两基地、一中心”丝纺行业发展目标，把我市建成名副其实的“丝绸之都、服装之城”。 发展前景、思路及目标 一、发展前景 茧丝绸作为“纤维皇后”和绿色产业，尚无其它纤维制品可以取代。目前，蚕丝已广泛应用于从航天航空到人们衣食住行的各个领域，且具有显著的循环经济特色，随着高新技术更多地被应用于改造传统茧丝绸业，更多更好的茧丝绸新产品势必不断问世，茧丝绸产品蕴含着不断增长的消费潜力。同时，随着全球经济的复苏和中国经济的崛起，丝绸消费有着广阔的市场前景。国际丝绸协会对世界丝绸消费的分析预测，未来五年将保持年递增5%左右的发展水平。 茧丝绸是我市传统骨干产业，当前全球纺织品配额逐步取消，国家实施“东桑西移”工程、西部大开发、退耕还林等一系列政策，为我市茧丝绸产业提供了难得的发展机遇。南充茧丝绸生产具有扎实的基础，南充人对种桑养蚕、缫丝织绸有难以割舍的感情，成为整个行业经久不衰的内在动力。只要我们抓住机遇，创新思路，真抓实干，我市茧丝绸业大有可为。 二、发展思路 充分发挥“中国绸都”的品牌效应和全省丝绸工业“龙头”地位的比较优势，大力推进产业升级，加快品牌建设，增强自主创新能力，促进产业集群发展。加大扶持力度，积极引进国内外大型丝绸企业集团来我市投资和与丝绸企业联姻。重点培育一批出口龙头企业和大企业集团，成为带动行业经济增长的支撑和骨干。进一步夯实蚕桑基础，着力培育蚕桑专重大户和基地乡镇，推进科技兴蚕和蚕业产业化进程，优化蚕桑产业结构。整合茧丝资源，规范市场秩序，形成合理的区域分工和专业合作的优化布局。加大体制、机制和技术创新力度，挖掘出口增长潜力，转变效益增长方式，推进我市由丝绸大市向丝绸强市转变，力争在较短的时间内显著提高我市茧丝绸产业的竞争力和出口创汇能力，为加快我市经济发展作出贡献。 三、发展目标 我市茧丝绸行业发展的总体目标是： “一增”（蚕茧生产实现较大增长），“两快”（蚕农收入、出口创汇快速提高），“三优”（优化产业布局、优化产品结构、优化人才队伍），“四化”（蚕桑基地化、技术高新化、产品特色化、经营国际化），“五提高”（产业集聚度提高、产品质量提高、品牌知名度提高、经济效益提高、生态效益和社会效益提高）。阶段目标是：至XX年，把南充丝绸产业建设成为西部重要的优质蚕茧原料基地，西部最大的丝绸（服装）生产加工基地，西部茧丝绸集散交易中心。具体指标是：全市新栽桑树45万亩，桑园总量100万亩，发蚕种80万张，收购鲜茧2600万公斤，桑蚕丝产量3000吨，丝织品产量5000万米，印染加工量8000万米，服装（服饰）1000万件；全行业实现销售收入35亿元、税金1亿元、利润8000万元，出口创汇1?5亿元。 发 展 举 措 一、优化布局，加快蚕桑基地建设 巩固和发展蚕桑生产是确保茧丝绸产业持续、稳定、健康发展的重要基础。一是要抓好蚕桑基地。全市要重点抓好南部、西充、阆中、嘉陵、仪陇、蓬安、营山7个优质蚕桑基地县（市、区）和50个基地乡（镇）的建设。到XX年，南部、西充、阆中达到产茧15-25万担，嘉陵、蓬安、仪陇、营山达到产茧7-10万担，形成以国道212线为中心的蚕桑产业带。二是要大力发展贸蚕桑龙头企业和专合组织。推广南部绿神公司实施贸工农一体化经营以及南部先锋蚕业生产合作社的成功模式和经验，鼓励、支持本市丝绸企业和外地企业在我市建立原料生产基地，积极构建“公司（业主）+基地+农户”的新型产业链，建立起以利益为纽带的经济共同体，实现企业（业主）与蚕农的“双赢”，形成互动发展。三是狠抓科技兴蚕和配套技术的推广。要建立和完善市、县、乡镇三级蚕桑技术服务网络，加强对基层和蚕农的技术培训，为蚕桑提供优质高效的技术服务。大力实施